Ходатайство о представлении интересов в суде по административному делу

12.10.2018 Выкл. Автор admin

Ходатайство о представлении интересов в суде по административному делу

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 25.5 КоАП РФ. Защитник и представитель

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 25.5 КоАП РФ. Защитник и представитель

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Вернуться к оглавлению : КоАП РФ с последними изменениями (в действующей редакции)

Комментарии к статье 25.5 КоАП РФ , судебная практика применения

Позиция Верховного Суда РФ:

Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности… См. подробнее п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Полномочия защитника и допуск его в дело об административном правонарушении определяется нормами гражданского процессуального законодательства. Доверенность защитника или устное заявление в суде о привлечении защитника (позиция Верховного Суда РФ):

«Вопрос 12: Возможен ли допуск защитника к участию в деле об административном правонарушении, если его полномочия оформлены доверенностью, которая заверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства или организацией, в которой работает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо такая доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке? Может ли суд допускать защитника к участию в деле, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении?

Ответ: …Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника требует обязательного нотариального удостоверения.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч. 2 и ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

По смыслу ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, доверенности, выдаваемые гражданами на участие в производстве по делу, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, а также иными должностными лицами, указанными в данной норме. » Основы законодательства о нотариате «, утвержденные Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1, содержат норму, в соответствии с которой нотариусы вправе удостоверять доверенности, нотариальная форма которых не является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что доверенность, выдаваемая гражданином представителю для привлечения его к участию в деле, может быть заверена как в нотариальном порядке, так и организацией, в которой работает или учится доверитель, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя либо иными органами, указанными в ст. 53 ГПК РФ.

Вопрос о том, могут ли быть определены полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении» («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года», утвержден Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009, извлечение)

Ходатайство о допуске представителя

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Другие публикации:  Заявление арбитражному управляющему о взыскании задолженности

Рассмотрим, кого можно привлечь к участию в судебных делах и как правильно составить и подать или заявить ходатайство.

Кто может являться представителем

Согласно ст. 49 ГПК РФ, представлять интересы граждан в суде могут любые дееспособные лица, полномочия которых оформлены должным образом. Представителями в суде, как правило, выступают родственники или друзья участников дела, разбирающиеся в вопросах права. Полномочия таких представителей выражаются в доверенности, заверенной нотариусом или организацией из перечня в ст. 53 ГПК РФ.

Чаще всего представителями выступают адвокаты, их участие осуществляется на основании ордера, который выдается им коллегией адвокатов. Поэтому в такой ситуации спорных вопросов не возникает.

Внимание! Прокуроры, судьи и следователи по закону не могут быть представителями граждан в суде (ст. 51 ГПК РФ).

Какие полномочия могут быть у представителей

Представитель гражданина может совершать от его имени все необходимые процессуальные действия (ст. 54 ГПК РФ), как то: подписывать все документы, обжаловать постановления судебной инстанции, предъявлять встречные иски, менять предмет и основание иска и т.д. Но все эти действия должны быть четко прописаны в доверенности.

Как правильно подают и составляют ходатайство

Данное обращение к суду может быть заявлено в устной форме во время слушания. Тогда просьба заносится в протокол заседания суда. Устно также перечисляются все полномочия представителя, что тоже протоколируется.

Просьбу в письменной форме можно подать канцелярию суда до слушания дела. Четких требований к тому, как должно быть оформлено ходатайство, нет. Но лучше воспользоваться типичной структурой подобных заявлений для суда.

Итак, текст документа должен содержать шапку и основную часть (делится на описательную и резолютивную части).

Эта часть оформляется в правом верхнем углу и содержит следующие сведения:

  • название судебной инстанции, адрес;
  • ФИО заявителя, адрес, телефон;
  • номер дела.

Затем посередине пишется название документа. В нашем случае это ходатайство о допуске представителя.

Начинается с описания дела: указываются ФИО участников, номер и предмет спора. Затем пишется суть данного документа: сообщение о желании воспользоваться правом на привлечение представителя в судебных делах. Обязательно указывают ссылку на упомянутую выше ст. 53 ГПК РФ.

Далее идет так называемая резолютивная часть с формулировкой просьбы о допущении лица к участию в деле.

Завершают документ дата и подпись с расшифровкой.

Что важно знать

Можно привлечь представителя как в гражданском, так и в уголовном и административном делах.

Паспортные данные представителя не являются обязательными для указания в ходатайстве, но при желании их можно прописать.

Отклонить ходатайство суд имеет право в тех случаях, когда документ оформлен неверно и/или в качестве представителя выбран недееспособный гражданин.

Ходатайство о представлении интересов в суде по административному делу

Образец доверенности на представление интересов гражданина в суде по административному делу

ДОВЕРЕННОСТЬ
на представление интересов в суде
по административному делу

20 сентября 2017 года

Гражданин Российской Федерации Попков Геннадий Петрович, 27.05.1998 года рождения, место рождения — _______________, паспорт серии ______ N _____, выдан _____________ «__»_________ ___ г., код подразделения _______, зарегистрированный по адресу: ______________, проживающий по адресу: __________________, в соответствии с ч. 2 ст. 56, ч. 5, ч. 8 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящей доверенностью уполномочивает

Гражданина Российской Федерации Пахомова Дмитрия Степановича, 24.03.1984 года рождения, паспорт серии ______ N _______, выдан ____________ «__»_________ ___ г., код подразделения ______, зарегистрированного по адресу: _______________,

представлять интересы доверителя при рассмотрении административного дела N ____ о ______________ (указать предмет согласно ст. 1 КАС РФ), в том числе в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, со всеми правами, какие предоставлены законом административному истцу, административному ответчику, заинтересованному лицу, с правом совершения от его имени самостоятельно (или: с согласия представляемого лица) всех процессуальных действий, в том числе с правами:

  1. подписания административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачи их в суд;
  2. заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску;
  3. подачи встречного административного искового заявления;
  4. заключения соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
  5. полного либо частичного отказа от административного иска или признания административного иска;
  6. изменения предмета или основания административного иска;
  7. передачи полномочий представителя другому лицу (передоверие);
  8. подписания заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
  9. обжалования судебного акта;
  10. предъявления исполнительного документа к взысканию;
  11. получения присужденных денежных средств или иного имущества, а также быть его представителем во всех компетентных органах и учреждениях по всем вопросам, связанным с рассмотрением административного иска, для чего представителю предоставляется право получать все необходимые справки и документы от всех органов, лиц, организаций и учреждений, подавать от имени доверителя заявления, ходатайства, извещения, расписываться за доверителя и совершать все действия, связанные с выполнением поручения по настоящей доверенности.

На основании настоящей доверенности Пахомов Дмитрий Степанович вправе уплачивать необходимые при выполнении данного поручения пошлины и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Полномочия по настоящей доверенности могут быть (или: не могут быть) переданы другим лицам.

Доверенность выдана сроком на ____ месяца(ев) (вариант: год(а), лет).

Подпись доверенного лица гражданина Российской Федерации Пахомова Дмитрия Степановича ____________ (подпись) удостоверяю.

Доверитель: _________________/ Попков Геннадий Петрович/
(подпись)

(При нотариальном удостоверении:

Город г. Москва Двадцатое сентября две тысячи семнадцатого года

Настоящая доверенность удостоверена мной, ________________ (фамилия, имя, отчество нотариуса) нотариусом _________________ (наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа).

Доверенность подписана гражданином Попковым Геннадием Петровичем в моем присутствии.

Личность его установлена, дееспособность проверена.
Зарегистрировано в реестре за N _________.
Взыскано госпошлины по тарифу ________ (______________) рублей.

_________________/________________________/)
(подпись) М.П. Ф.И.О.)

Удостоверение доверенности на ведение административного дела

Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения (ч. 8 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Другие публикации:  Заявление на мультивизу

Госпошлина за удостоверение доверенности

Госпошлина за удостоверение прочих доверенностей, требующих нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяется в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 333.24 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 187 ГК РФ доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

Как составить ходатайство о допуске представителя?

Представительство в суде сегодня очень распространённая услуга, которую предлагает множество юридических контор. Защищать свои права в суде самостоятельно, конечно можно, с точки зрения закона, но обратившись к грамотному юристу, вы сможете избавить себя от необходимости изучения процессуальных особенностей судебного разбирательства и законодательных актов, относящихся непосредственно к проблеме.

Проводить работу с судом может любое лицо наделённое доверенностью от лица, чьи интересы оно представляет, однако доверитель обязан оповестить суд о том, что его интересы будет защищать конкретный юрист. О том, как составить ходатайство о допуске представителя, мы расскажем в этой статье.

В тех ситуациях, когда одной из сторон разбирательства в гражданском, административном, или арбитражном деле, требуется помощь юриста, который имеет опыт работы с судебными органами, гражданин вправе обратиться к нему за помощью в разбирательстве. Юрист и участник разбирательства составляют доверенность, по которой обязанности и права доверителя по участию в рассмотрении дела перейдут доверенному лицу.

Доверенность на судебное представительство даёт право на представление интересов конкретного лица в суде, которое, по сути, заключается в следующих действиях:

  • Подписание и подача исковых заявлений;
  • Изменение исковых требований, оснований и предмета разбирательства;
  • Подписание мировой;
  • Дополнение доказательной базы;
  • Подача ходатайств;
  • Обжалование решений, определений и постановлений суда в апелляционном, кассационном и надзорном порядке;
  • Передача дела в третейский суд;
  • Другие процессуальные действия, вплоть до получения денежных средств и иного имущества. По итогам разбирательства;

Все эти аспекты должны быть освещены в доверенности на юриста, копию которой необходимо будет прикрепить к ходатайству о допуске представителя.

Как составить и подать


Составляется ходатайство о допуске к делу судебного представителя, согласно следующей структуре и содержанию:

  • Шапка документа:
    • Наименование суда;
    • Данные заявителя: ФИО, адрес регистрации;
    • Реквизиты дела: номер, стороны, с распределением сторон и указанием ФИО, сущность и сумма требований;
  • Заголовок: «Заявление о допуске представителя»;
  • В теле ходатайства должна содержаться такая информация:
    • Реквизиты судебного разбирательства;
    • Информация о том, что по средствам данного ходатайства одна из сторон реализует своё законное право на защиту прав и интересов в суде, по ГПК РФ;
    • Указать ссылку на статью 53 ГПК РФ;
    • Выдвинуть прошение о допуске к делу судебного представителя с указанием ФИО;
    • Укажите приложение к ходатайству, где может содержаться копия доверенности на судебного представителя. Однако это не является обязательным, и сама доверенность может быть предложена суду в рамках заседания;
    • Дата подачи заявления;
    • Подпись заявителя с расшифровкой.

В случае подачи во время слушания, ходатайство о допуске представителя может быть подано также в устной форме. Самое важное, грамотно и чётко проработать доверенность, на судебное представительство.

Ходатайство о представлении интересов в суде по административному делу

Мировому судье Московской области по

судебному участку № 35 И.И. Петрову

от Фролова Сергея Петровича, зарегистрированного

по месту жительства по адресу: Московская обл.,

г. Серпухов, ул. Правобережная, д. 73, кв. 57

Ходатайство
о допуске защитника

Я, Фролов Сергей Петрович, являюсь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

Согласно ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. В соответствии с ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п.1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года (утвержден постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта и 25 марта 2009 года) сказано: «Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника требует обязательного нотариального удостоверения». Далее в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года сказано: «Вопрос о том, могут ли быть определены полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении».

В соответствии с вышеизложенным и на основании ст.ст. 24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ

Допустить к участию в деле об административном правонарушении в качестве моего защитника Федорова Николая Павловича, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Московская обл., г. Серпухов, ул. Северная, д. 54, кв. 35, паспорт: 0000 000000, выдан 26.03.2009г. Серпуховским ОВД Московской области (письменная доверенность на его имя прилагается).

12 марта 2012 г. подпись (С.П. Фролов)

Судья может требовать от Вас нотариально заверенную доверенность на имя защитника. Это не правомерно. И если защитник не будет допущен к участию в деле по простой рукописной доверенности, то это будет являться основанием к обжалованию и отмене постановления судьи по делу, т.к. судья нарушит Ваше право пользоваться юридической помощью защитника.

Все имена, адреса и другие персональные данные вымышленные. Вы при написании ходатайства указывайте нужные Вам реальные данные. Содержание ходатайства оставляйте таким, только вверху вместо ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ указывайте часть и статью по Вашему делу.

Ходатайство о допуске представителя

Образец ходатайства о допуске представителя для участия в рассмотрении гражданского дела.

Другие публикации:  Федеральный арбитражный суд северо-западного округа официальный сайт

Лица, участвующие в деле, вправе иметь представителей в гражданском процессе. Таким представителем может быть любое лицо, которому доверяется совершать соответствующие действия от имени доверителя.

Полномочия адвоката, участвующего в деле в качестве представителя, обычно подтверждаются ордером. Полномочия остальных лиц могут быть подтверждены доверенностью, как удостоверенной нотариально, так и оформленной в простой письменной форме. Кроме того, полномочия представителя можно подтвердить устно, с занесением этого ходатайства в протокол судебного заседания, либо оформить предлагаемое ходатайство письменно с приобщением его к делу.

От того, как оформлены полномочия представителя, зависит объем имеющихся у него полномочий. Самым широким объемом полномочий можно наделить представителя, оформив соответствующую доверенность. Доверенность от граждан должна быть удостоверена нотариально, либо организацией или лицом, перечень которых приведен в статье 53 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Полномочия представителя на подписание иска, подачу заявления в суд, отказ от иска, изменение иска, заключение мирового соглашения, обжалования решений и определений суда, получение денег или другого имущества, в соответствии со статьей 54 Гражданского процессуального кодекса РФ, должны быть специально оговорены в доверенности.

Обычно письменное ходатайство о допуске представителя оформляется и в том случае, когда заявитель сам участвует в деле одновременно с представителем. В этом случае лицо, участвующее в деле, само реализует все процессуальные права, пользуясь помощью представителя в целях оказания консультационных услуг.

Особых требований к оформлению ходатайства о допуске представителя не существует, но, чтобы избежать его неправильного толкования, рекомендуем пользоваться общими правилами составления исковых заявлений в суд.

В _________________________
(наименование суда)
От ________________________
(ФИО полностью, адрес)
по гражданскому делу № _____

о допуске представителя

В производстве суда имеется гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика).

В целях реализации предоставленных мне Гражданским процессуальным кодексом РФ прав и законных интересов сообщаю суду о желании воспользоваться услугами представителя в данном деле, который будет представлять мои интересы по письменному заявлению в ходе всего судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 53 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Допустить к участию в деле в качестве моего представителя ________ (ФИО представителя).

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Скачать образец заявления:

Ходатайство о допуске представителя (14,5 KiB, 4 167 hits)

О допуске защитника к участию по делу об административном правонарушении

«Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» за 4 квартал 2008 года, утв. постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 и 25 марта 2009 года.

В части Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задан следующий вопрос:

Вопрос 12: Возможен ли допуск защитника к участию в деле об административном правонарушении, если его полномочия оформлены доверенностью, которая заверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства или организацией, в которой работает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо такая доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке? Может ли суд допускать защитника к участию в деле, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении ?

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в этом производстве может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Порядок выдачи и оформления доверенности установлены ст. 185 ГК РФ, в соответствии с которой доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Случаи обязательного нотариального удостоверения доверенности установлены законодательством. В частности, п. 2 ст. 185 ГК РФ предусматривает, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 187 ГК РФ обязательное нотариальное удостоверение предусмотрено для оформления доверенности, выданной в порядке передоверия.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника требует обязательного нотариального удостоверения.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч. 2 и ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

По смыслу ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, доверенности, выдаваемые гражданами на участие в производстве по делу, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, а также иными должностными лицами, указанными в данной норме. «Основы законодательства о нотариате», утвержденные постановлением Верховного Совета Российской Федерации

от 11 февраля 1993 г. № 4462, содержат норму, в соответствии с которой нотариусы вправе удостоверять доверенности, нотариальная форма которых не является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что доверенность, выдаваемая гражданином представителю для привлечения его к участию в деле, может быть заверена как в нотариальном порядке, так и организацией, в которой работает или учится доверитель, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя либо иными органами, указанными в ст. 53 ГПК РФ.

Вопрос о том, могут ли быть определены полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении .