Новое заявление о выделении средств на выплату страхового обеспечения

20.03.2018 Выкл. Автор admin

Оглавление:

ЗАЯВЛЕНИЕ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения (за периоды с 01.01.2017)

Адрес:
610017, г.Киров, ул.Дерендяева,77
Схема проезда

8 (8332) 518-000

факс 518-200

«горячая линия» 35-08-08

понедельник — четверг с 8-00 до 17-00,

пятница с 8-00 до 15-45,

обед с 12-15 до 13-00

суббота, воскресенье выходной

Заявление о выделении средств на выплату страхового обеспечения (бланк и образец)

​Бланк заявления на выделение средств

Фонд социального страхования является государственным институтом, основной целью которого выступает обеспечение соблюдения прав граждан по оплате времени их нахождения на больничном. Он же осуществляет выплаты в связи с родами и воспитанием детей, а также в случае производственных травм и профзаболеваний. Для получения социальных гарантий необходимо оформить бланк заявления о выделении средств на выплату страхового обеспечения (образец и бланк представлены ниже).

Выплата страхового обеспечения

В отечественной системе социального обеспечения существует несколько оснований для уплаты страхового возмещения:

  • выплаты в связи с болезнью;
  • выплаты в связи с рождением (воспитанием) детей;
  • компенсации работникам из-за травмы на производстве или профзаболеваний.

Соответственно, в каждом из описанных случаев применяется свой нормативный правовой акт:

  • в первых двух – Ф. закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ ;
  • в третьем — Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ для компенсации потерь, связанных с производственными травмами или профзаболеваниями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 нормативного документа от 29.12.2006 N 255-ФЗ предприятия и ИП имеют право требовать от Фонда соцстраха выделения средств на уплату страхового обеспечения.

Важно отметить, что ни один из вышеуказанных актов нормотворчества Российской Федерации не содержит ссылок на бланк заявления о выделении средств на выплату страхового обеспечения.

Выделение Фондом социального страхования средств страхователям

Отечественные законодатели, как и органы исполнительной власти, не разработали и не утвердили официальную форму заявления о выделении средств на перечисление страхового возмещения.

Однако каждое региональное отделение Фонда социального страхования России разработало и рекомендовало к применению и заполнению образцы формуляров. Они размещены на соответствующих сайтах в сети интернет.

Например, Московское региональное отделение Фонда социального страхования разработало и разместило на своем информационном ресурсе образец документа, который каждое предприятие города Москвы может использовать в качестве официального бланка.

Если страхователь находится в ином регионе Российской Федерации, то целесообразно внимательно изучить сайт местного отделения ФСС и найти бланк формуляра, рекомендованный к применению на соответствующей территории.

К заполненному заявлению следует прикладывать обосновывающие документы, расчет по форме 4-ФСС , а с 2017 года дополнительно к ним — справку-расчет.

Скачать образец бланка заявления на выделение средств на перечисление страхового возмещения

Заполнение заявления о выделении средств

Принимая во внимание отсутствие в Российской Федерации бланка заявления, утвержденного на законодательном уровне, можно сделать вывод и об отсутствии обязательных правил, применяемых при заполнении формуляра.

Однако следует учесть, что при формировании документов, адресуемых в государственные органы России, существует сложившаяся практика их оформления.

Например, допустимыми способами заполнения заявлений являются:

  • внесение информации от руки чернилами черного цвета;
  • изготовление формуляра на компьютере с распечатыванием на принтере черно-белой печатью.

Также при оформлении бланка заявления о выделении средств на выплату страхового обеспечения не допускается сообщение заведомо ложных или недостоверных сведений.

Все сведения и информация должны вноситься аккуратно, четко, без помарок, подчисток и исправлений.

Вместо заключения напоминаем, что из содержания пункта 4 статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ возникает обязанность органа ФСС проверить достоверность и полноту сообщенных сведений, а также правильность расчетов.

В случае если Фонд социального страхования посчитает представленные документы и информацию недостаточными для принятия решения о выделении испрашиваемых средств, то он вправе потребовать и изучить дополнительные документы.

Если указанное требование ФСС не будет соблюдено, а также при обнаружении нарушений Фонд вправе отказать в выделении средств.

Скачать образец заявления на выделение средств на перечисление страхового возмещения

Документы для выделения средств из ФСС

На сумму начисленных социальных пособий, выплачиваемых за счет средств ФСС, страховые взносы, подлежащие уплате за месяц, уменьшаются. А превышение суммы пособий над суммой взносов, начисленных за этот же месяц, можно или зачесть в счет уплаты страховых взносов в следующие месяцы или возместить из ФСС путем возврата на расчетный счет. Подробнее об этом читайте в нашей статье, подготовленной экспертами бератора.

На сумму начисленных социальных пособий, выплачиваемых за счет средств ФСС, страховые взносы, подлежащие уплате за месяц, уменьшаются (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255), п. 2 ст. 431 НК РФ). А превышение суммы пособий над суммой взносов, начисленных за этот же месяц, можно (п. 9 ст. 431 НК РФ, ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ):

  • зачесть в счет уплаты страховых взносов в следующие месяцы;
  • возместить из ФСС путем возврата на расчетный счет.

Суммы превышения расходов над суммой взносов за 2016 год можно только вернуть из ФСС.

Документы для соцстраха

Для получения средств страхователь должен представить в региональное отделение ФСС пакет документов. Перечень необходимых документов утвержден еще приказом Минздравсоцразвития России от 4 декабря года 2009 года № 951н. Это:

  • письменное заявление;
  • справка-расчет;
  • копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию.

Минтруд России приказом от 28 октября 2016 г. № 585н обновил перечень документов, на основании которых ФСС РФ будет выделять средства работодателям на выплату пособий при обращении по периодам после 1 января 2017 года. Формы этих документов разработаны ФСС РФ (письмо ФСС РФ от 7 декабря 2016 г. № 02-09-11/04-03-27029). Это:

1) заявление о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
2) приложение 1 к заявлению — справка-расчет, представляемая при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения . Она включает в себя следующие показатели:

  • сумму задолженности страхователя (ФСС) по страховым взносам на начало и конец отчетного (расчетного) периода;
  • сумму начисленных к уплате страховых взносов, в т. ч. за последние три месяца;
  • сумму доначисленных страховых взносов;
  • сумму не принятых к зачету расходов;
  • сумму средств, полученных от территориальных органов ФСС в возмещение произведенных расходов;
  • сумму возвращенных (зачтенных) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов;
  • сумму средств, израсходованных на цели обязательного социального страхования, в т. ч. за последние три месяца;
  • сумму уплаченных страховых взносов, в т. ч. за последние три месяца;
  • сумму списанной задолженности страхователя;

3) приложение 2 к заявлению — расшифровка расходов на цели обязательного социального страхования и расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Состав документов по годам возмещения

Для возмещения подайте в ФСС заявление о выделении средств. К заявлению прилагаются:

  • при возмещении пособий, начисленных и выплаченных в 2016 году, — форма 4 — ФСС за 2016 год с указанием на титульном листе порядкового номера обращения за возмещением (первый раз — 01, второй раз — 02 и т.д.);
  • при возмещении пособий, начисленных и выплаченных в 2017 году, — справка-расчет (приложение 1 к заявлению) и расшифровка расходов на выплату пособий (приложение 2 к заявлению).
Другие публикации:  Коллективный договор на железнодорожном транспорте

Как видите, приложения к заявлению повторяют таблицы 1 и 2 раздела 1 старой формы 4–ФСС, которую сдавали в соцстрах за периоды до 2016 года включительно.

Возмещение после проверки документов

Перед тем, как выделить средства, ФСС может затребовать для проверки документы, подтверждающие обоснованность назначения и выплаты пособий (ч. 4 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ). Это:

  • больничные листы;
  • справки о постановке на учет в ранние сроки беременности;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • трудовой договор с работником и др.

Когда специалисты фонда убедятся в обоснованности назначения и выплаты пособий, они примут решение о выделении средств страхователю. Копию решения ФСС направит налоговикам в течение трех рабочих дней со дня вступления его в силу (ч.4.1 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Возвращать средства за периоды до 2017 года будет фонд, за периоды начиная с 2017 года – налоговая инспекция.

Статья подготовлена экспертами бератора «Зарплата и кадры».

Возмещение пособий из ФСС в 2017 году, что изменилось?

В связи с передачей с 1 января 2017 года администрирования страховых взносов налоговым органам у плательщиков возникает вопрос: как возмещать начисленные пособия по временной нетрудоспособности и пособия в связи с рождением детей? Куда обращаться? Кто будет контролировать обоснованность начисленных пособий?

Пособия, выплачиваемые из ФСС в 2017 году

В 2017 году у страхователей (работодателей) сохранилось право возмещать суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособий связанных с рождением детей из средств ФСС РФ. То есть начисленную величину страховых взносов на обязательное социальное страхование, страхователь вправе уменьшить на сумму произведенных им расходов на выплату пособий (п. 2 ст. 431 НК РФ).

Автоматический зачет пособий в счет уплаты взносов в ФСС следует также из формы расчета по страховым взносам, которую страхователи согласно п.7 ст.431 НК РФ, представляют не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. Форма расчета утверждена приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/[email protected]

В разделе 1 «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносов» нельзя одновременно заполнить:

  • строку 110 «Сумма страховых взносов, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период», и
  • строку 120 «Сумма превышения расходов над исчисленными страховыми взносами за расчетный (отчетный) период».

Заполняется какая- то одна из строк.

Строка 110, если начисленные страховые взносы превышают сумму начисленных пособий, а строка 120, если сумма начисленных страховых взносов меньше суммы начисленных пособий.

Если сумма начисленных пособий превышает сумму начисленных страховых взносов в ФСС за конкретный месяц расчетного периода (заполнена строка 120 раздела 1 расчета по страховым взносам), то у страхователя есть два варианта возмещения пособий.

Вариант 1:
Сумму превышения пособий над суммой взносов в ФСС, начисленных за этот же месяц, страхователь может зачесть в счет уплаты взносов в ФСС в следующих месяцах (п. 9 ст. 431 НК РФ, Письма ФСС от 17.08.2016 N 02-09-11/04-03-17282, ФНС от 14.02.2017 N БС-4-11/[email protected]).

Вариант 2:
Запросить у ФСС недостающие средства, то есть вернуть на счет организации. Данный вариант, как правило, используют страхователи, у которых на конец расчетного периода недостаточно начисленных страховых взносов в ФСС для возмещения пособий.

Изменения в выплате пособий в 2017 году

С 2017 года порядок возврата недостающих средств на выплату пособий обновлен. Это связано с тем, что администрируют поступление страховых взносов в ФСС налоговые органы, а сотрудники ФСС осуществляют проверку правильности заявленных расходов путем проведения проверки (камеральной или выездной). После проведения контрольных мероприятий результаты направляют налоговому органу. В случае положительного результата налоговый орган перечисляет на счет страхователя (работодателя) заявленные суммы.

Процедура обращения за недостающими средствами для выплаты пособий Фондом социального страхования осталась прежней (действовавшей до 2017 года). Минтруд обновил только перечень документов, представляемых предприятиями для получения денег на выплату страхового обеспечения или пособия за счет ФСС РФ.

Документы на возмещение пособий из ФСС в 2017 году

В приказ Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н «Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения» внесены уточнения. В частности страхователь для возврата из ФСС денежный средств должен предоставить, следующие документы:

  • письменное заявление;
  • справку — расчет;
  • копии документов подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию.

Письмом ФСС РФ от 07.12.2016 N 02-09-11/04-03-27029 доведены до страхователей формы заявления и справки-расчета, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом ФСС РФ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

Если компания хочет получить возмещение, не дожидаясь окончания отчетного периода, то надо подать промежуточную справку-расчет.

Заполняя справку-расчет, бухгалтер должен сопоставлять данные, отраженные в справке-расчете и информацию, которую будет представлять в налоговую инспекцию. Дело в том, что проверка расходов страхователя на выплату страхового обеспечения будет происходить следующим образом:

  • налоговый орган, получив от страхователя единый ежеквартальный расчет, передаст соответствующие сведения ФСС;
  • сотрудники ФСС проверят правильность заявленных расходов путем проведения проверки (камеральной или выездной);
  • результаты проверки ФСС направит информацию налоговому органу.

Если результат проверки окажется отрицательным (страхователь не подтвердит расходы), налоговый орган направит ему требование об уплате недостающих взносов. Если результат проверки будет положительным — расходы будут приняты и налоговый орган зачтет либо вернет разницу между взносами и расходами.

Зачетный порядок возмещения пособий из ФСС за счет начисленных страховых взносов не распространяются на организации, которые расположены в регионах участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294. Участники пилотного проекта своим работникам не начисляет и не выплачивает пособия. Их расчетом и выплатой занимается непосредственно территориальный орган ФСС. А страхователь (работодатель) начисленные страховые взносы в полном объеме перечисляет в бюджет.

То есть, с 1 января 2019 года все регионы РФ перейдут на «прямые выплаты» страхового обеспечения по временной нетрудоспособности и в связи с материнством территориальными органами фонда, принцип зачетного механизма уплаты страховых взносов сохраняется по указанную дату включительно.

Образец справки-расчета в ФСС России в 2018 году

В каких случаях оформляется справка расчет в ФСС России в 2018 году? Обязательна ли нужна такая справка? Приведем образец справки для возмещения с расшифровкой.

Принцип возмещения средств из ФСС в 2018 году

Страхователи по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (организации и ИП) выплачивают работникам пособия как за свой счет (за первые 3 дня болезни работника), так и за счет ФСС (в других случаях). На суммы выплаченных пособий за счет ФСС страхователи уменьшают страховые взносы в пользу ФСС (п.п. 1, 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 2 ст. 431 НК РФ). Однако если расходы на расходы на пособия превышают начисленные взносы, то страхователи могут обратиться в ФСС за возмещением понесенных расходов (п. 3 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 9 ст. 431 НК РФ).

За счет взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС возмещает:

  • больничные пособия;
  • пособия, связанные с рождением ребенка (например, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет);
  • пособия на погребение.

Пособия, связанные с рождением ребенка, и пособия на погребение полностью финансирует ФСС России. Больничные пособия организация выплачивает сотрудникам:

  • либо частично за свой счет, а частично за счет ФСС России;
  • либо только за счет ФСС России.

Комплект документов 2018 года

Чтобы ФСС выделил средств на выплату страхового обеспечения (пособий), нужно по итогам квартала или любого месяца 2018 года передать в территориальный орган ФСС обязательный документов (Приказ Минздравсоцразвития от 04.12.2009 № 951н):

  1. письменное заявление по форме, рекомендованной в письме ФСС России от 7 декабря 2016 № 02-09-11/04-03-27029, с двумя приложениями:
    – справка-расчет (приложение 1);
    – расшифровка расходов;
  2. копии документов, подтверждающих обоснованность расходов (например, больничного листка);
  3. другие документы по запросу отделения ФСС.
Другие публикации:  Страховка 36 в воронеже отзывы

Вы можете скачать бланк справки расчета в формате Excel.

Как заполнять справку

Справка-расчет образца 2018 года объединяет в себя данные за отчетный период, а именно:

  • сумма задолженности страхователя (ФСС) по страховым взносам на начало и конец отчетного (расчетного) периода;
  • сумма начисленных к уплате страховых взносов, в том числе за последние три месяца;
  • сумма доначисленных страховых взносов;
  • сумма не принятых к зачету расходов;
  • сумма средств, полученных от территориальных органов ФСС в возмещение произведенных расходов;
  • сумма возвращенных (зачтенных) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов;
  • сумма средств, израсходованных на цели обязательного социального страхования, в том числе за последние три месяца;
  • сумма уплаченных страховых взносов, в том числе за последние три месяца;
  • сумма списанной задолженности страхователя.

Вы можете скачать образец заполненной на конкретном примере справки-расчета. В 2018 году по этой справке организация возместила из ФСС России расходы на пособия.

Скачайте заполненный образец справки в формате Excel.

Скачать заявление с расшифровкой для возмещения из ФСС в 2018 году.

Возмещение пособий из ФСС в 2018 году: пошаговая инструкция

Расходы на социальное страхование по-прежнему контролирует Фонд соцстраха. Расскажем, что изменилось в возмещении пособий в ФСС в 2018 году и какие документы теперь нужны, чтобы получить деньги.

Возмещение расходов в ФСС в 2018 году: инструкция

В 2018 году, как и прежде, ежемесячный платеж по страховым взносам по нетрудоспособности и материнству организации и ИП вправе уменьшить на расходы по выплате страхового обеспечения работникам (п. 2 ст. 431 НК РФ). В расходы можно включать (ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):

  • пособие по временной нетрудоспособности (с четвертого дня болезни);
  • пособие по беременности и родам;
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • социальное пособие на погребение.

Компании, как и раньше, должны уменьшать начисленные взносы на пособия. Взносы и расходы отражают в отчетности по взносам, которую сдают в ИФНС. Исключение — компании регионов, в которых действует пилотный проект ФСС. Они не отражают расходы в отчетности по взносам.

Если сумма начисленных пособий не превышает сумму взносов, то обращаться в ФСС в 2018 году, не нужно. Достаточно уменьшить ежемесячный платеж на сумму начисленных пособий. При этом расходы на пособия надо отразить в приложении 3 раздела 1 расчета по страховым взносам.

Если сумма начисленных пособий превышает сумму взносов, у компании есть два варианта:

  1. Зачет переплаты в будущие платежи, пени или штрафы;
  2. Возмещение расходов в ФСС.

То есть если в 2018 году размер выплаченных пособий за какой-либо месяц превысил начисленные за этот же месяц взносы в ФСС, страхователь вправе обратиться в отделение ФСС за возмещением средств на выплату страхового обеспечения.

Больничные, декретные и детские, как и раньше, контролирует ФСС. Налоговики передали в фонд сведения о пособиях. ФСС сможет запрашивать у инспекции сведения о взносах (п. 2.2 ч. 1 ст. 4.2, ч. 1.1 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в ред. с 01.01.17 г.).

Возмещение в ФСС в 2018 году: схема

ФСС вправе проверить сведения о пособиях и принять решение о возмещении или отказе в зачете. О любом решении фонд сообщит в налоговую в течение трех рабочих дней после проверки. Если ФСС откажет в зачете, налоговики взыщут с компании непринятые суммы.

Если пособия превысили взносы, налоговики зачтут переплату в будущие платежи на основании подтверждения от ФСС. Фонд отправит в инспекцию такой документ, только если компания не обратится за возмещением (ч. 8 ст. 4.7 закона № 255-ФЗ в ред. от 03.07.2016, п. 9 ст. 431 НК РФ). Вернуть переплату можно в середине квартала или по его окончании. Если фонд вернет деньги, он направит в инспекцию копию решения о выделении средств.

Фонд возвращает деньги в течение 10 календарных дней с момента, когда компания подала документы. Исключение — случай, когда ФСС решил провести проверку. Тогда фонд примет решение после ревизии.

Возмещение расходов в ФСС в 2018 году: список документов

Раньше компании возмещали пособия на основании расчета 4-ФСС. В таком же порядке компании возместят расходы, которые потратили до текущего года.

Список документов, которые компании представляют в ФСС для возмещения, закрытый. В него входят:

Заявление, справку и расшифровку берите из письма ФСС от 07.12.2016 № 02-09-11/04-03-27029 (приложения 1 и 2). Кроме этого фонд может потребовать больничные, справки и другие документы, которые подтверждают расходы.

Документ 1. Заявление на возмещение в ФСС в 2018 году

В заявлении заполните реквизиты компании, сумму, которую вы планируете возместить, и реквизиты расчетного счета (см. образец).

Образец заявления о возмещении в ФСС в 2018 году

Форма заявления о возмещении расходов в ФСС в 2018 году

Документ 2. Справка-расчет для возмещения пособия в ФСС в 2018 году

Подавать документ надо, даже если компания обратится за возмещением по окончании квартала. Справка-расчет похожа на таблицу 1 старого расчета 4-ФСС. Порядок заполнения аналогичный. В справке запишите долг ФСС и начисленные взносы (см. образец).

Если компания обращается в фонд в середине квартала, заполнять надо только те взносы, которые успели начислить. Например, если подаете на возмещение в феврале, в справке пишут взносы за январь.

Форма справки-расчета для возмещения пособий в ФСС 2018

Образец справки-расчета для возмещения пособий в ФСС 2018

Документ 3. Расшифровка расходов на пособия

Расшифровка расходов — это по сути таблица 2 из старого расчета 4-ФСС. В документе расшифруйте все расходы на пособия, а не только ту сумму, которую планируете возместить (см. образец). Так порекомендовали поступать специалисты ФСС.

Форма расшифровки расходов на пособия

Образец расшифровки расходов на пособия

Дополнительные документы для возмещения в ФСС в 2018 году

Кроме заявления (и справки-расчета с расшифровкой) также потребуется подтвердить, что сотрудникам действительно выдавали пособия. Список бумаг будет зависеть от того, какой вид пособий получил работник. Например, для возмещения расходов на пособия по болезни надо представить бюллетень, а для выплат по беременности и родам — заявление о предоставлении декрета (см. таблицу).

Таблица. Какие документы надо сдать в ФСС

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 мая 2015 г. N Ф08-2774/15 по делу N А53-21551/2014 (ключевые темы: обязательное социальное страхование — трудовой договор — страховое обеспечение — наступление страхового случая — возмещение расходов)

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 мая 2015 г. N Ф08-2774/15 по делу N А53-21551/2014

Дело N А53-21551/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Мацко Ю.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица — Государственного учреждения — Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 6165019614, ОГРН 1026103268311) — Матвеевой А.А. (доверенность от 24.03.2015), в отсутствие заявителя — индивидуального предпринимателя Брусняка Сергея Сергеевича (ИНН 613204120030, ОГРНИП 310619010200028) и государственного учреждения -Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 10, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством опубликования информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Брусняка Сергея Сергеевича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.11.2014 (судья Бондарчук Е.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2015 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.) по делу N А53-21551/2014, установил следующее.

ИП Брусняк Сергей Сергеевич (далее — предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решений Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 10 (далее — фонд) от 05.08.2014 N 71 и 56.

Решением от 19.11.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.02.2015, суд отказал в удовлетворении заявленных требований. Судебные акты мотивированы наличием в действиях предпринимателя злоупотребления правом, направленностью его действий на незаконном возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.

Другие публикации:  Как оформить детский подарок на новый год

Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в которой просит отменить судебные акты и принять новое решение об удовлетворении требований.

По мнению подателя жалобы, судебные акты не содержат указания на нормы права, нарушенные предпринимателем при начислении и выплате соответствующих пособий; заключении трудового договора с работником; наступлении страхового случая; фактической выплате пособий; уплате страховых взносов, что, по мнению предпринимателя, является основанием для их отмены.

В отзыве на кассационную жалобу фонд просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя фонда, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании решения руководителя фонда от 19.06.2014 N 10-02-33/1961 фонд провел выездную проверку правильности произведенных предпринимателем Брусняком С.С. расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам проверки фонд составил акт от 03.07.2014 N 103 и вынес решения от 05.08.2014 N 71 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 42 183 рублей 40 копеек, и N 56 об отказе в выделении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 42 183 рублей 40 копеек. Основанием для принятия указанных ненормативных актов послужил вывод фонда о создании предпринимателем искусственных условий (преднамеренное трудоустройство перед наступлением страхового случая — отпуска по беременности и родам) с целью получения возмещения из средств фонда и, соответственно, недобросовестности предпринимателя.

Судебные инстанции установили, что предприниматель зарегистрирован в фонде в качестве страхователя 15.01.2014.

06 января 2014 года предприниматель принял на работу, на должность администратора семейно-оздоровительного центра «Дыхание жизни» с должностным окладом 10 тыс. рублей, Колесниченко Н.С. (трудовой договор от 06.01.2014 N 1-ТД/14).

Согласно приказу предпринимателя от 09.01.2014 N 1 Колесниченко Н.С. предоставлен отпуск по беременности и родам с 09.01.2014 по 28.05.2014 и выплачено пособие по беременности и родам в размере 42 183 рублей 40 копеек (расходно-кассовый ордер от 10.01.2014 N 2), исчисленное на основании справки о сумме заработка работника другого страхователя, поскольку Колесниченко Н.С. принята на работу за три дня до предоставления указанного отпуска.

В связи с отказом фонда произвести соответствующую компенсацию, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к установленным по делу обстоятельствам правильно применили нормы Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Закон N 165), Положение о фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 ( постановление N 101), статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и сделали правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем требований.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статья 12 Закона N 165 страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. Возмещение средств Фондом социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию фактически понесенных, законных расходов страхователя.

В силу подпунктов 4 и 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

Таким образом, Фонд социального страхования Российской Федерации, как орган контроля за расходованием средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уполномочен исследовать все документы, представленные страхователем, принимать решение либо об удовлетворении требования, либо об отказе, в связи с чем ему предоставлено право проведения камеральной, документальной выездной проверки в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Согласно статье 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем, фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (подпункт 2 пункта 2 статьи 11 Закона).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ и пунктом 18 постановления N 101 в целях исполнения возложенных на него обязанностей фонд вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Суды установили, что после предоставления Колесниченко Н.С. отпуска по беременности и родам, обязанности администратора более четырех месяцев исполнял непосредственно сам предприниматель, а впоследствии на данную должность принят Ковердяев Е.В (01.06.2014), который в качестве основного работника выполнял обязанности инструктора-методиста физкультурно-спортивных организаций (четырехчасовой рабочий день), а, по совместительству, исполнял обязанности администратора (четырехчасовой рабочий день).

На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств суда сделали правильный вывод о том, что заключение предпринимателем трудового договора с Колесниченко Н.С. за три дня до оформления отпуска по беременности и родам не было обусловлено производственной и управленческой необходимостью, имело место создание искусственной ситуации для возмещения расходов на выплату пособия за счет средств внебюджетного фонда, что правильно установлено фондом и явилось надлежащим основанием для принятия им решений, оспариваемых предпринимателем. Документально данный вывод предприниматель не опроверг.

Формальное соответствие требованиям законодательства представленных обществом документов, подтверждающих заключение трудового договора, наступление страхового случая и выплату страхователем пособия застрахованному лицу, не является безусловным основанием для возмещения фондом страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, на что обоснованно указали суды. Возмещение расходов из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

На основании оценки представленных в материалы дела доказательств, судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что все факты, имевшие место и отраженные в представленных в материалы дела документах, свидетельствуют о злоупотреблении предпринимателем правом с целью возмещения за счет средств фонда пособий по беременности и родам.

Оценивая довод предпринимателя о его праве принимать на работу сотрудников по своему усмотрению, суды обоснованно указали, что предприниматель вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в необходимом размере. Однако в данном случае спор возник в связи с предъявлением предпринимателем к зачету расходов, произведенных им в пользу застрахованного лица, и его разрешение не может ставиться в зависимость только от наличия у предпринимателя полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые судебные инстанции оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что противоречит требованиям статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права применены судами правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену или изменение судебных актов ( статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не установлены.

Руководствуясь статьями 274 , 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.11.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2015 по делу N А53-21551/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.