Приказ на санитарную книжку

20.01.2018 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402
«О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2007 г., 7 апреля 2009 г., 2 июня 2016 г.

Решением Верховного Суда РФ от 24 марта 2015 г. N АКПИ15-272, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 3 октября 2015 г. N АПЛ15-380, настоящий приказ признан не противоречащим действующему законодательству

В соответствии со статьями 34 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) и статьей 19 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150) приказываю:

1.1. Форму личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (далее — личная медицинская книжка) (приложение N 1).

1.2. Форму санитарного паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов (далее — санитарный паспорт) (приложение N 2).

Информация об изменениях:

Приказом Роспотребнадзора от 7 апреля 2009 г. N 321 приказ дополнен подпунктом 1.3

1.3. Установить, что личные медицинские книжки и санитарные паспорта оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В».

Информация об изменениях:

Приказом Роспотребнадзора от 2 июня 2016 г. N 459 в пункт 2 внесены изменения

2. Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиенического образования населения»:

2.1. Организовать обеспечение центров гигиены и эпидемиологии бланками личных медицинских книжек, санитарных паспортов и голографических марок к ним.

2.2. Осуществить разработку и внедрение автоматизированной системы учета выдачи личных медицинских книжек и санитарных паспортов.

2.3. Обеспечить ведение реестра выданных личных медицинских книжек и санитарных паспортов.

3. Установить, что личные медицинские книжки работникам, указанным в пункте 1.1 настоящего приказа, и санитарные паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов выдаются центрами гигиены и эпидемиологии.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В. Шестопалова.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2005 г.

Регистрационный N 6674

Утверждается форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Также утверждается форма санитарного паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов.

Личные медицинские книжки и санитарные паспорта выдаются центрами гигиены и эпидемиологии.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2005 г.

Регистрационный N 6674

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13 июня 2005 г. N 24, в «Российской газете» от 30 июня 2005 г. N 139 (без приложений)

Решением Верховного Суда РФ от 24 марта 2015 г. N АКПИ15-272, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 3 октября 2015 г. N АПЛ15-380, настоящий приказ признан не противоречащим действующему законодательству

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Роспотребнадзора от 2 июня 2016 г. N 459

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Роспотребнадзора от 7 апреля 2009 г. N 321

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Роспотребнадзора от 10 июля 2007 г. N 215

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Как оформить личную медицинскую книжку и сколько это будет стоить?

Оформить медкнижку и пройти необходимую медкомиссию максимально оперативно можно в лицензированных частных клиниках.

В платных клиниках стоимость оформления медкнижки зависит от категории работников, для которых она предназначена. Сэкономить можно, став участником выгодных акций, периодически проводимых медучреждением.

Срочное продление медкнижки с прохождением всех необходимых обследований возможно за 1 день.

Быстро и удобно — получение медкнижки в лицензированных медцентрах рядом с метро!

Стоит помнить: медкнижка может выдаваться только в клиниках, имеющих соответствующую лицензию, а данные о выданном документе должны быть внесены в Реестр ЛМК г. Москвы.

Медицинская книжка требуется для работы в тех сферах деятельности, которые непосредственно могут влиять на здоровье других людей, — на предприятиях общественного питания и пищевом производстве, в торговых организациях, детских образовательных учреждениях и больницах. Процесс ее получения связан с затратами немалого количества времени, а иногда и денег. Однако обязательность оформления медицинской книжки строго регламентируется законодательством РФ, а отсутствие ее у работника влечет за собой различные виды ответственности и для работодателя, и для работника. Рассмотрим нюансы оформления и продления этого обязательного для отдельных категорий работников документа.

Зачем и кому нужна личная медицинская книжка

Статьи 69, 212 и 213 ТК РФ обязывают работодателей организовать медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические осмотры в течение трудовой деятельности. Кроме того, работодатель оплачивает и контролирует прохождение таких медосмотров работником и принимает решение о допуске его к работе. По результатам осмотра заполняется личная медицинская книжка (ЛМК). Каких категорий это касается?

  1. Граждане в возрасте до 18 лет.
  2. Работники, занятые на тяжелых работах, на работах с вредными, опасными условиями труда, на работах, связанных с движением транспорта (приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н).
  3. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений и некоторых других организаций (статья 213 ТК РФ). Для предприятий пищевой индустрии, а также компаний, выпускающих парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия, эта обязанность дополнительно прописана в статье 23 Федерального закона № 29 от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Что же такое медкнижка и представители каких профессий обязаны ее получить? Прежде всего, это документ, подтверждающий здоровье его обладателя и отсутствие инфекционных заболеваний. Цель получения медицинской книжки — это не только разрешение на работу, но также профилактика и выявление заболеваний у населения во время прохождения периодических медосмотров. Письмо Минздрава РФ от 7 августа 2000 года №1100/2196-0-117 содержит примерный перечень профессий и должностных лиц, обязанных оформлять медицинские книжки для работы в организациях, осуществляющих следующие виды деятельности:

  • транспортировка, переработка, хранение и реализация продуктов питания и питьевой воды;
  • обучение и воспитание детей в образовательных и оздоровительных учреждениях;
  • коммунальное и бытовое обслуживание населения, включая санитарно-гигиенические услуги, сферу туризма, гостеприимства и досуга, транспортные и спортивно-оздоровительные услуги, торговлю комиссионными, промышленными и парфюмерно-косметическими товарами, ассенизаторские услуги и обслуживание канализационных сетей;
  • обслуживание населения в учреждениях здравоохранения;
  • строительство и ремонт с использованием иностранной рабочей силы в организациях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;
  • государственная служба и работа в бюджетных организациях системы здравоохранения, социальной защиты, народного образования, в том числе в центрах дезинфекции и их подразделениях.

Без медицинской санитарной книжки для представителей этих отраслей допуск к работе строго запрещен. В общей сложности российское законодательство содержит не менее 25-ти федеральных законов и кодексов, в которых прописаны частные случаи обязательного прохождения предварительного медицинского осмотра и получения ЛМК представителями различных профессий и должностей.

Ответственность за отсутствие медкнижки

Если руководство организации нарушает требования санитарного законодательства об обязательном медицинском освидетельствовании работников и отсутствии личной медкнижки у работников, то в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривается три вида ответственности: дисциплинарная, административная или уголовная.

Если в ходе проверки Роспотребнадзор обнаружит отсутствие медкнижек или подделку данных, то в соответствие со статьей 6.3 КоАП РФ нарушитель привлекается к административной ответственности:

  • для граждан — предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 рублей;
  • для должностных лиц — штраф от 500 до 1000 рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей — штраф от 500 до 1000 рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток;
  • для юридических лиц — штраф от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
Другие публикации:  Полномочия таможенных органов в налоговой сфере

Если в результате нарушения санитарно-эпидемиологических правил при отсутствии у виновного ЛМК произошло массовое заболевание или отравление людей, то статья 236 УК РФ предусматривает следующие варианты ответственности по усмотрению суда:

  1. Штраф в размере до 80 000 рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6-ти месяцев.
  2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.
  3. Обязательные работы на срок до 360 часов.
  4. Исправительные работы на срок до 1 года.
  5. Лишение свободы на срок до 1 года.

В случае, когда при тех же обстоятельствах в результате неосторожности произошла смерть человека, варианты наказания следующие:

  1. Обязательные работы на срок до 480 часов.
  2. Исправительные работы на срок от 6-ти месяцев до 2-х лет.
  3. Принудительные работы на срок до 5-ти лет.
  4. Ограничение свободы на срок до 5-ти лет.

Стоит отметить, что уголовное наказание справедливо в вышеуказанных случаях и при наличии личной медицинской книжки, но ее отсутствие усугубляет ответственность.

Подделка бланков медицинских книжек, а также штампов и печатей о прохождении медосмотра влечет за собой уголовную ответственность по статье 327 УК РФ.

Уклонение работодателем от организации предварительных или периодических медосмотров с выдачей медицинских книжек является административно наказуемым. В случае выявления такого нарушения он будет отвечать по статье 5.27 КоАП РФ, при этом сумма штрафа может достигать 50 000 рублей, а при выявлении повторного нарушения — 170 000 рублей.

Как выглядит чистая медицинская книжка, сколько она стоит и где ее купить

Форма медицинской книжки регламентирована приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

Она представляет собой многостраничный документ. На второй странице находится фотография владельца с голограммой, его подпись и печать организации, выдавшей документ. На третьей странице — сведения о владельце книжки: фамилия, имя, отчество, год рождения, домашний адрес, должность. Последующие страницы содержат информацию о перенесенных инфекционных заболеваниях, профилактических прививках, результатах обследований, отметки о предупреждении при нарушении санитарных норм. Сюда же вписывается заключение врача о допуске к работе по результатам медосмотра. На последней странице размещается правовая информация для владельца книжки.

Перед оформлением медицинской книжки возникает вопрос: где купить чистый бланк? Книжка является документом строгой отчетности и свободной продаже не подлежит. Приобретать ее необходимо в организациях, уполномоченных Роспотребнадзором, таких как СЭС или специализированные медицинские центры. Стоимость чистой медицинской книжки в разных городах может варьировать от 150 до 300 рублей.

Этапы оформления документа

Порядок прохождения медицинских осмотров и оформления личной медицинской книжки определен в следующих законодательных документах:

  • Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
  • Приказ Роспотребнадзора от 20 мая 2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
  • Приказ Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
  • Приказ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» от 27 апреля 2005 года № 20 «О взаимодействии с организациями, осуществляющими профилактические медицинские осмотры и профессиональную гигиеническую подготовку».

Чтобы оформить медицинскую книжку официально, необходимо обратиться в медицинское учреждение, имеющее разрешение (лицензию) Роспотребнадзора на выдачу подобных документов. Весь процесс оформления проходит в несколько этапов и включает в себя:

  1. Представление в территориальный центр Федерального бюджетного учреждения здравоохранения (ФБУЗ) «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявления физического или юридического лица независимо от формы собственности на проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
  2. Заключение договора с физическим или юридическим лицом независимо от формы собственности на проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
  3. Регистрация и выдача ЛМКбез голограмм (!).
  4. Медицинское обследование. Перечень медицинских осмотров, лабораторных и аппаратных исследований зависит от должности работника. Отметки и результаты соответствующих исследований заносятся:
    • о перенесенных инфекционных заболеваниях — в раздел III;
    • о профилактических прививках — в раздел IV;
    • о наличии туберкулеза — в раздел VI;
    • о носительстве возбудителей кишечных инфекций — в раздел VII;
    • о наличии дерматологических и венерических заболеваний — в раздел VIII;
    • о носительстве гельминтов — в раздел IX;
    • о носительстве дифтерии — в раздел X;
    • о носительстве патогенного стафилококка — в раздел XI;

    Результаты заверяются печатью и штампом лечебно-профилактического учреждения, а также подписью должностного лица, ответственного за проведение медицинского осмотра. Штамп и печать должны быть разборчивы и содержать информацию о названии организации и ее территориальной принадлежности, должна быть указана фамилия врача, проводившего осмотр.

  5. Получение заключения о допуске к работе по результатам медицинского осмотра и соответствующей отметки в разделе V медицинской книжки.
  6. Гигиеническое обучение. Оно состоит из очной и заочной частей. Очная часть представляет собой трехчасовую лекцию, заочная часть предполагает самоподготовку по рекомендованным источникам.
  7. Гигиеническая аттестация. В ходе нее работнику предлагается в течение одного часа ответить на 25 вопросов, при этом допускается сделать не более 5-ти ошибок. Аттестуемому дается право на повторную сдачу, но не ранее, чем на следующий день.
  8. Внесение результатов аттестации в личную медицинскую книжку и голографирование.В раздел XII на странице 28 ставится отметка о прохождении аттестации в виде штампа и наносится квадратный голографический знак.
  9. Выдача личной медицинской книжки.

Если работник направлен работодателем, его коснутся этапы, начиная с четвертого. Для проведения медицинского осмотра в целях выдачи ЛМК впервые необходимо иметь при себе:

  • заявление;
  • паспорт;
  • одну фотографию размером 3х4;
  • заявление от работодателя на прохождение гигиенического обучения;
  • квитанцию об оплате.

Проверка подлинности личной медкнижки, полученной в столице, возможна в Реестре г. Москвы в Интернете по адресу: mossanexpert.ru/service/proverka-medknizhki/.

Стоимость гигиенического обучения вместе с бланком чистой медицинской книжки составляет от 700 до 1500 рублей.

Перечень обследований

Перечень обследований при получении медкнижки для работников различных сфер деятельности может немного отличаться. Обязательны для посещения следующие специалисты:

  • терапевт;
  • отоларинголог;
  • дерматовенеролог;
  • стоматолог;
  • гинеколог (для женщин).

При необходимости врач может назначить консультацию инфекциониста.

Основные инструментальные и лабораторные исследования:

  • флюорография;
  • клинический анализ крови;
  • RW, трихомониаз, гонорея;
  • энтеробиоз и яйца глистов;
  • брюшной тиф;
  • стафилококк.

Женщины после 40 лет проходят маммографию.

Для медицинских работников и работников пищевой промышленности список анализов может быть расширен.

Срок оформления личной медкнижки

Время, необходимое на оформление документа, зависит от того, какой путь получения выбран.

При оформлении книжки в районной поликлинике сначала нужно посетить терапевта и получить у него все необходимые направления. Затем записаться к специалистам и на сдачу анализов. После этого вновь отправиться к терапевту с результатами для заполнения медицинской книжки. В итоге на прохождение всех врачей может потребоваться неделя или две. Если добавить сюда необходимость гигиенического обучения и аттестации, то процедура оформления санитарной книжки может затянуться до трех-четырех недель.

Специализированные аккредитованные медицинские центры предлагают оформить медкнижку с прохождением полного медосмотра и гигиенической аттестации всего за 3–5 дней.

Нюансы продления документа и продолжительность действия ЛМК

Срок действия медицинской книжки не ограничен (до заполнения всех страниц), однако следует вовремя проходить периодические медицинские осмотры. Статьями 11 и 34 вышеупомянутого Закона № 52-ФЗ именно на работодателей возложена обязанность обеспечивать условия и оплачивать услуги, необходимые для своевременного прохождения этих процедур своими работниками, а также осуществлять гигиеническое обучение сотрудников и обеспечивать наличие в организации официально изданных санитарных правил.

ЛМК, как и трудовые книжки, хранятся в отделе кадров компании и выдаются на руки работникам под расписку с целью прохождения медицинских осмотров и профессиональной гигиенической подготовки. Однако на предприятиях торговли, осуществляющих выездную деятельность, медкнижки должны быть у работников при себе в течение рабочего дня.

В случае смены места работы и/или вида деятельности данные об этом вносятся сотрудником отдела кадров в раздел II медкнижки, после чего заверяются печатью компании.

Процедура продления медкнижки проще процедуры получения. Прежде всего, не возникает вопроса, где купить чистую медицинскую книжку, поскольку она уже имеется.

Что касается медосмотра, то необходимо снова пройти тех специалистов и те исследования, результаты которых устарели в соответствии с положениями нормативных документов. Для большинства категорий работников продление книжки производится ежегодно. Очередное гигиеническое обучение и аттестация проводятся с периодичностью, установленной для каждой профессии.

Во сколько обойдется прохождение медосмотра

Стоимость прохождения медосмотра зависит от того, какая поликлиника или медицинский центр оказывает эту услугу. В районных поликлиниках большинство врачей принимают бесплатно, но следует помнить, что для посещения всех специалистов и сдачи анализов может потребоваться две-три недели. При этом за бланк медкнижки и прохождение гигиенического обучения все равно придется заплатить около 1000 рублей.

Большинство частных клиник и медцентров, имеющих право проводить медосмотры для получения ЛМК, стараются экономить время своих клиентов. Для этого они организуют прием врачей таким образом, чтобы на весь процесс оформления уходило не более 5-ти дней. Цены на услугу могут колебаться от 1700 до 5000 рублей в зависимости от категории работников.

При устройстве на работу необходимо знать, что по закону все затраты на оформление медицинской книжки обязан нести работодатель. В некоторых организациях работнику предлагают оформить медкнижку за свой счет с условием возмещения затрат в процессе работы. Другие же компании заключают договоры с медицинскими центрами, направляя своих сотрудников на ежегодные бесплатные медосмотры и диспансеризацию.

К получению медицинской книжки нужно подходить очень ответственно. Отсутствие документа всегда имеет серьезные последствия, среди которых — отказ в приеме на работу и денежные штрафы. Оформляется медкнижка достаточно быстро, поскольку услуги такого рода предлагают как государственные поликлиники, так и частные медцентры.

Про­хож­де­ние пред­ва­ри­тель­но­го и пе­ри­о­ди­чес­ко­го ме­ди­цин­ских осмот­ров и по­лу­че­ние ЛМК — это не ба­наль­ное бю­ро­кра­ти­чес­кое тре­бо­ва­ние. Как для ком­па­ний, так и для ра­бот­ни­ков от­дель­ных ка­те­го­рий — это во­прос эти­ки и от­вет­ст­вен­нос­ти пе­ред по­тре­би­те­лем услуг или то­ва­ров, кон­ку­рен­то­с­по­соб­нос­ти в сво­ей сфе­ре де­я­тель­нос­ти, са­ни­тар­ной без­опас­нос­ти, и на­ко­нец — здра­во­го смыс­ла.

Приказ на санитарную книжку

  • Санитарные книжки
  • Профосмотры
  • Корпоративные клиенты
  • Выездные профосмотры
  • Медицинские справки
  • Косметология
  • Гинекология
  • УЗИ
  • Консультация врачей
  • Лабораторные исследования
  • Стоматология
  • Справочная информация
  • Контакты
  • Запись на прием

Регулярность прохождения профосмотров и перечень вредностей регламентирует приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302-н, который вступил в силу с 1 января 2012 года. Приказ изменил порядок проведения профосмотров, количество исследований и периодичность прохождения осмотра работниками разных специальностей. Также к профосмотру привлекли больше врачей.

Главные законы, регулирующие профосмотр сотрудников медицинских и фармацевтических учреждений

1. Федеральный закон №52-ФЗ, 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Согласно этому закону, все люди, работающие в сфере медицины и фармацевтики, обязаны регулярно проходить медицинский осмотр. При необходимости в порядок проведения медицинского осмотра могут внести дополнительные показания – по рекомендации санитарно-эпидемиологической службы РФ либо органов местного самоуправления.

Если сотрудник отказывается пройти медицинский осмотр, к работе его допускать не должны. Все результаты медосмотра вносят в личную медицинскую книжку и учет учреждения здравоохранения. Также информацию о пройденном профосмотре сохраняет государственная санитарно-эпидемиологическая служба РФ.

Порядок проведения обязательного медосмотра определяют уполномоченные проводить государственный санитарно-эпидемиологический надзор органы. Они также регулируют порядок ведения учета и отчетности и выдачу медицинских книжек сотрудникам.

2. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ, 1999 г. (статья 34) и Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29-ФЗ, 2000 г. (статьи 1, 23, 30)

Данный закон обязывает проходить предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и обязательный периодический медосмотр некоторым категориям сотрудников.

Эту обязанность должны выполнять все, кто оказывает услуги в области розничной торговли изделиями и материалами, контактирующими с продуктами питания. К этой категории относят, например, посуду, технологическое оборудование, столовые принадлежности и другие устройства и приборы. Кроме того, закон обязывает проходить медосмотр тем, кто занимается торговлей косметики и парфюмерии, а также товарами для гигиены ротовой полости.

3.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28 мая 2003 г.)

Данные правила обязывают проходить обследование на паразитов (кишечных протозоозов и гельминтозов) сотрудников дошкольных учреждений образования, а также детей и подростков при профилактических осмотрах и диспансеризации.

4. Постановления главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу «О мерах по усилению профилактики брюшного тифа среди групп населения высокого риска инфицирования» № 8 от 04.08.2005 г.

Согласно данному постановлению, юрлица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются производством и реализацией продуктов питания или системами питьевого водоснабжения, при приеме на работу сотрудников должны требовать от них предоставить результаты бактериологических исследований на возбудителей кишечных инфекций, а также серологическое обследование на брюшной тиф. Без результатов таких обследований принимать на работу сотрудников в указанной сфере деятельности запрещено.

Также постановления обязывают делать прививки от брюшного тифа все сотрудникам предприятий по изготовлению и сбыту продуктов питания и эксплуатации систем питьевого водоснабжения, которые занимаются очищением и обслуживанием внутридомовых канализационных сетей.

Кроме того, проходить иммунизацию против брюшного тифа нужно тем, кто контактирует по месту жительства, работы или учебы с больными тифом.

5. Дополнительные нормативно-правовые документы

Приказ Министерства здравоохранения СССР «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» № 555, 1989 г. регулирует объем и периодичность медицинских обследований у профессиональных сотрудников.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» № 83, 2004 г.

Приказ Минздрава России от 27 июня 2001 г. № 229 «О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 30.10.2007 № 673 «О внесении изменений в приказ Минздрава России от 27 июня 2001 г. № 229 «О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Распоряжения Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга и Центра Госсанэпиднадзора в Санкт-Петербурге: «Об организации осмотра лиц декретированных профессий в Санкт-Петербурге с целью профилактики инфекций, передающихся половым путем» №184-р/19, 2001 г., «О совершенствовании порядка оформления личных медицинских книжек должностных лиц и работников» №77-р/10, 2002г.

Постановления Правительства РФ:

от 15.07.1999 г. № 825 «Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок»

от 25.12.2001г. № 892 «О реализации ФЗ о предупреждении распространения туберкулеза в РФ»

«Профилактика туберкулеза» СП 3.1.1295-03

«Профилактика дифтерии» СП 3.1.2.1108-02

«Профилактика энтеробиоза» СП 3.2.1317-03

«Профилактика брюшного тифа и паратифов» СП 3.1.1.2137-06

«Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами» СП 3.1.958- 99

«Профилактика кори, краснухи, эпидемического паротита» СП 3.1.2.1176-02

Приказ МЗ СССР «Об улучшении медицинской помощи больным гнойными хирургическими заболеваниями и усилении мероприятий по борьбе с внутрибольничной инфекцией» № 720 от 31.07.1978г.

«О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах» от 26.11.1997г. № 345

«О внесении изменений и дополнений в приказ от 26.11.1997г. № 345»

Постановления главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу «О дополнительной иммунизации против кори населения Санкт-Петербурга» № 4 от 01.04.2004г.

Правила заполнения медицинской книжки

Похожие публикации

Личные медкнижки обязательны для работников определенных профессий, в частности, тех, чья деятельность связана с пищевым производством, обслуживанием населения, обучением детей и т.д. Заполнение медицинской книжки должно производиться строго в соответствии с требованиями законодательства, на бланке, имеющем защиту от подделок, утвержденном Приказом Роспотребнадзора № 402 от 20.05.2005 года (далее Приказ № 402).

Правила оформления медицинской книжки

В п. 3 вышеуказанного Приказа № 402 сказано, что медицинские книжки должны выдаваться Центрами гигиены и эпидемиологии. Это значит, что в первый раз личную медицинскую книжку заводят именно в этом учреждении.

Порядок ее получения выглядит следующим образом:

  • Работник пишет заявление о выдаче книжки и прохождении гигиенического обучения, предоставляет паспорт и две фотографии размера 3х4 см.
  • Оплачивает бланк книжки.
  • Сотрудники Центра заполняют титульную часть книжки.
  • Работник проходит обучение по программе санитарного минимума, о чем ему ставят запись в медкнижке на соответствующей странице.

С заполненной книжкой и направлением работодателя человек идет в поликлинику, имеющую лицензию для проведения соответствующих медосмотров. В лечебном учреждении ему выдают список врачей и анализов, которые необходимо сдать. Конкретный перечень будет зависеть от профессии владельца медицинской книжки.

Образец заполнения медицинской книжки

Правила оформления санитарной книжки предполагают, что для каждого вида информации в ней отведены специальные страницы:

  • На каждом листе бланка медкнижки проставлен ее индивидуальный семизначный номер.
  • Страницы 2-3 предназначены для внесения личных данных. Здесь нужно указать ФИО, адрес, должность и место работы владельца санитарной книжки, также вклеивается фотография работника и указывается наименование учреждения, которое ее выдало. Подлинность книжки подтверждается голограммой, которая должна захватывать фотографию, гербовой печатью выдающего учреждения и подписью ее руководителя. Здесь же указывается дата выдачи.
  • Страница 4 предназначена для отражения сведений о смене работодателя.
  • На странице 5 ставятся отметки о перенесенных заболеваниях инфекционного характера (например, туберкулезе).
  • Страница 6 предназначена для сведений о прививках.
  • Страницы 7-16 предназначены для заключения врачей о пригодности работника по результатам проведенных исследований. Здесь указывается дата, заключение, ФИО врача и подпись. Запись заверяется его личной печатью. Пример такой записи может выглядеть следующим образом: «01.08.2018г . Терапевт. К работе допущен. А.А. Никитин (подпись)».
  • На странице 17 отражаются результаты флюорографии. Например, ставится штамп с надписью «Органы грудной полости без патологий». Страница 18 может содержать запись о том, что гражданин не состоит на учете в тубдиспансере.
  • На страницах 19-20 указывают результат исследований на возбудителей кишечных заболеваний.
  • На страницы 21-23 ставятся отметки об осмотре у дерматовенеролога и результатах соответствующих анализов.
  • Страницы 24-27 отведены под различные анализы (на гельминтозы, стафилококк и т.д.).
  • На 28 странице делается отметка о прохождении санминимума. Ставится штамп «Аттестован по специальности…, дата». В качестве специальности обычно указывают не должность, а сферу деятельности (производство продуктов питания, бытовое обслуживание населения и т.д.).
  • На странице 29 ставятся отметки о нарушении санитарных норм.

Где хранятся медицинские книжки работников

Медкнижки работников хранятся у работодателя. Они могут находиться в отделе кадров или у руководителей структурных подразделений. Работодатель выдает книжку работнику в следующих случаях:

  • Прохождение периодического медосмотра.
  • Расторжение трудового договора.

Чтобы отследить передвижение медкнижек работодатель ведет специальный журнал учета санитарных книжек. Форма этого журнала не утверждена, поэтому компания разрабатывает ее самостоятельно. В нем должна содержаться следующая информация:

  • ФИО, должность работника.
  • Номер его книжки.
  • Дата поступления книжки к работодателю.
  • Срок действия книжки, даты периодических медосмотров.
  • Отметки о получении работником книжки на руки и ее возврате.

В журнале необходимо прошить и пронумеровать страницы.

Нужно ли менять медкнижку при смене фамилии

Законодатель ничего не говорит об обязательной замене медицинской книжки при смене фамилии, соответственно работодатель не может потребовать у работника завести в этом случае новый документ.

По желанию работник может обратиться в учреждение, где книжка была получена, с заявлением о внесении изменений, и предоставив подтверждающие документы (например, свидетельство о заключении брака и новый паспорт). Изменения вносятся по аналогии с трудовой. Самостоятельно делать записи и правки в медкнижке запрещено.

Приказ на санитарную книжку

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Полезная литература ›
  • Охрана труда ›
  • Медицинская книжка работника торговли

Медицинская книжка работника торговли

Сразу напомним, что право каждого гражданина Российской Федерации на охрану здоровья закреплено в статье 41 Конституции Российской Федерации. В целях реализации данного права был принят Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ). Как указано в статье 11 Закона № 52-ФЗ, одной из обязанностей торговых организаций является выполнение требований санитарного законодательства, которое, в свою очередь, обязывает торговый персонал получать личные медицинские книжки.

Отметим, что на основании статьи 34 Закона № 52-ФЗ, статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний работники торговых организаций обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры.

Аналогичное требование содержится и в «Санитарно-эпидемиологических требованиях к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 года № 23 «О введении в действие санитарных правил» (далее – Правила № 23).

Как следует из раздела 13 «Личная гигиена персонала» Правил № 23 лица, поступающие на работу в торговые организации, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, а также отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Пунктом 6 статьи 34 Закона № 52-ФЗ установлено, что порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Форма личной медицинской книжки утверждена Приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (далее – Приказ № 402). Этим же Приказом определено, что личные медицинские книжки оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В», изготовление бланков личных медицинских книжек осуществляет Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Информационно-методический центр «Экспертиза». Оно же обеспечивает центры гигиены и эпидемиологии, выдающие личные медицинские книжки по итогам прохождения медицинских осмотров, бланками медицинских книжек и специальными голограммами, а также осуществляет ведение реестра выданных медицинских книжек.

Как следует из пункта 1.1 Приказа № 402, личные медицинские книжки должны иметь только те работники торговых организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Иными словами, из данного положения вытекает, что сотрудники торговых компаний, чьи трудовые обязанности не связаны с указанными операциями, не обязаны иметь личные медицинские книжки (бухгалтер, кадровик или иной управленческий персонал).

В то же время из раздела 13 Правил № 23 можно сделать прямо противоположный вывод, поскольку в пункте 13.2 данного раздела прямо сказано, что на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца.

Как видим, вопрос о том, все ли работники торговой организации должны иметь личные медицинские книжки, не имеет однозначного ответа. В таких условиях торговая компания должна самостоятельно решить, какой точки зрения она будет придерживаться в части необходимости оформления личных медицинских книжек всем работникам торговой фирмы.

Вместе с тем, отметим, что отсутствие личной медицинской книжки у работника торговли чревато привлечением к административной ответственности. Так, частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:

– на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;

– на должностных лиц – от 3 000 до 10 000 рублей;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 000 до 20 000 рублей;

– на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:

– на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей;

– на должностных лиц – от 7 000 до 15 000 рублей либо дисквалификацию на срок до одного года;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15 000 до 30 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой;

– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Кроме того, в силу статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

– на граждан в размере от 100 до 500 рублей;

– на должностных лиц – от 500 до 1 000 рублей;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Так как в данном случае речь идет о совершении торговой фирмой одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые установлена двумя статьями КоАП РФ, то на основании пункта 2 статьи 4.4 КоАП РФ торговая организация «автоматом» будет наказана по более строгой санкции.

На основании пункта 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушение за нарушение законодательства об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении, сроки, предусмотренные пунктом 1 указанной статьи КоАП РФ начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. К аналогичному решению пришел ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 31 мая 2011 года по делу № А33-15352/2010.

Иными словами, за отсутствие у своего работника личной медицинской книжки, торговая организация может быть оштрафована в течение одного года с момента выявления такого факта.

Как видим, меры административной ответственности за отсутствие личных медицинских книжек у работников торговли весьма внушительны, поэтому, прежде чем принять окончательное решение по данному вопросу торговой фирме следует внимательно ознакомиться с возможными негативными последствиями.

Заметим, что такие штрафные санкции отнюдь не редкость, на что указывает и существующая судебная практика. Примером может служить постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 марта 2010 года по делу № А66-12241/2009.

Согласно форме личной медицинской книжки в ней указываются следующие сведения:

1. наименование организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку;

2. подпись руководителя организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку и расшифровка его подписи;

3. дата выдачи личной медицинской книжки;

4. сведения о владельце личной медицинской книжки, в том числе Ф.И.О. физического лица, год рождения, домашний адрес, должность и личная подпись владельца медицинской книжки;

5. наименование работодателя (указывается либо организация, либо индивидуальный предприниматель);

6. отметки о переходе на работу в другие организации;

7. отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;

8. отметки о профилактических прививках;

9. заключение врача о допуске к работе по результатам медицинского обследования;

10. результаты обследования на туберкулез;

11.результаты исследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний;

12. результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;

13. результаты исследования на гельминтозы;

14. результаты исследования на носительство возбудителей дифтерии;

15. результаты исследования на носительство патогенного стафилококка;

16. профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация;

17. отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.

Как правило, при оформлении личной медицинской книжки физическое лицо обращается с заявлением в центр гигиены и эпидемиологии, выдающий медицинские книжки, о выдаче и регистрации личной медицинской книжки. Кроме этого, необходимо предоставить фотографию размером 3х4 см и паспорт, после чего нужно пройти медицинское освидетельствование, гигиеническое обучение и аттестацию.

Теперь несколько слов о медицинском обследовании, результаты которого отражаются в личной медицинской книжке. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников. В этот перечень включены работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте. Периодичность осмотров – 1 раз в год.

Обращаем ваше внимание, что финансирование мероприятий по прохождению предварительных, периодических медосмотров, гигиенической подготовки и аттестации работников, а, следовательно, и оплата оформления личной медицинской книжки статьей 213 ТК РФ возложено на работодателя. Поэтому даже если потенциальный работник торговой организации, получив личную медицинскую книжку, оплаченную работодателем, не заключил в дальнейшем с организацией трудового договора, заставить его «отрабатывать» расходы, осуществленные работодателем, нельзя, так как ТК РФ не предусматривает возможности взыскания с потенциального работника убытков, причиненных работодателю незаключением трудового договора.

Следует отметить, что, несмотря на то что оформленная личная книжка выдается работнику, он ее обязан передать на хранение работодателю. При увольнении работника работодатель обязан вернуть личную медицинскую книжку владельцу – физическому лицу.

Нахождение медицинских книжек «на руках» у работников допускается только в исключительных случаях, например, продавцу отдаленной торговой точки при мелкорозничной торговле и тому подобное.

Напомним, что разделом 9 «Гигиенические требования к мелкорозничной сети» Правил № 23 установлено, что продавец (владелец) должен иметь при себе и предъявлять должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы личную медицинскую книжку установленного образца.

Если при проверке торговой организации выяснится, что к работе допущен продавец, не имеющий личной медицинской книжки (или истек срок аттестации), то избежать штрафных санкций вряд ли удастся.

Другие публикации:  Коллегия российских адвокатов