Принудительная лицензия на селекционное достижение

19.01.2018 Выкл. Автор admin

Принудительная лицензия

Согласно статье 1239 ГК РФ, судом может быть принято решение обязать правообладателя выдать лицензию на использование иным, заинтересованным лицом, результата его интеллектуальной деятельности.

Статьей 1423 ГК РФ предусматривается предоставление конкретного вида принудительной лицензии (по истечении трехлетнего срока с момента выдачи патента правообладателю)-на селекционное достижение, любому лицу, желающему и готовому использовать селекционное достижение.
Условия предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности, указываются судом в резолютивной части решения.
С учетом этого предполагаемые условия предоставления такой лицензии должны быть приведены в исковом требовании*. Любые разногласия и споры сторон касательно выдачи и предоставления решения решаются также в судебном заседании. Несмотря на наличие данной нормы в ГК РФ, правообладатели вовсе не обязаны предоставлять любому пожелавшему лицензию на использование результата своего интеллектуального труда. Заинтересованное лицо должно выполнить ряд условий, перечисленных в той же норме.

Рассмотрим пример из судебной практики.

ЗАО-заинтересованное лицо обратилось в суд с исковыми требованиями к ООО-1, Селекционному институту-2 и ЗАО-3 о предоставлении права использования результата их интеллектуальной деятельности.

Исковые требования не были удовлетворены ни судом первой, ни апелляционной инстанций. Суды руководствовались следующими доводами.

Исключительные права на селекционное достижение-яровой ячмень, принадлежали всем 3 ответчикам по данному делу. Однако 1 из них отказался заключать с ним лицензионный договор на предложенных условиях.
Согласно датам, указанным в документах, ЗАО обратилось к ООО-1 с требованием ранее трехлетнего срока, установленного ГК РФ. Суд подчеркнул, что согласно установленному закону, право требования предоставления принудительной лицензии в судебном порядке у лица, обратившегося к патентообладателю до истечения трех лет со дня выдачи патента на селекционное достижение, не возникает.
Также, согласно п. 1 ст. 1423 ГК РФ, заинтересованное лицо обязано указать в исковом заявлении предлагаемые условия предоставления ему лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.
Из системного толкования п. 1 ст. 1423, п. 1 ст. 445 и п. 1 ст. 438 ГК РФ следует, что направляемый патентообладателю проект неисключительного лицензионного договора должен содержать предлагаемые им условия предоставления такой лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.
Однако в представленном ЗАО проекте договора срок платежей указан не был.
Кроме того, представленный текст содержал пункт, согласно которому ЗАО обязывало ООО-правообладателя ежегодно продавать ему количество семян в необходимом объеме осуществлять их поставку ЗАО. Суд счел данное условие неопределенным и неоднозначным, а значит, исключающим возможность акцепта предложенного договора в порядке п. 1 ст. 438 ГК РФ**.

*Это указано в Постановлении Пленума ВС РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
**Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2015 г. по делу N А08-3816/2014

Юрист ООО «Ависто»
© Кривошапова Ольга

Энциклопедия судебной практики. Принудительная лицензия на селекционное достижение (Ст. 1423 ГК)

Энциклопедия судебной практики
Принудительная лицензия на селекционное достижение
(Ст. 1423 ГК)

1. В резолютивной части решения суда о предоставлении принудительной лицензии должны быть перечислены ее условия

Принимая решение о предоставлении лицу права использования результата интеллектуальной деятельности, суд должен в резолютивной части решения указать условия лицензионного договора о предоставлении простой (неисключительной) лицензии.

2. Суд рассматривает разногласия сторон по отдельным условиям принудительной лицензии

Предполагаемые условия предоставления такой лицензии [простой (неисключительной)] должны быть приведены в исковом требовании (пункт 1 статьи 1362 и пункт 1 статьи 1423 Кодекса). Суд же, установив право требовать предоставления принудительной лицензии, рассматривает имеющиеся разногласия сторон по отдельным условиям этой лицензии.

3. Односторонний отказ от принудительной лицензии не допускается

Отношения по принудительной лицензии могут быть прекращены применительно к положениям статьи 450 ГК РФ (в том числе в судебном порядке по иску патентообладателя на основании абзаца третьего пункта 1 статьи 1362, пункта 4 статьи 1423 ГК РФ). Односторонний отказ от принудительной лицензии недопустим.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на 1 июля 2017 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.

Статья 1423 ГК РФ. Принудительная лицензия на селекционное достижение

Новая редакция Ст. 1423 ГК РФ

1. По истечении трех лет со дня выдачи патента на селекционное достижение любое лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории Российской Федерации такого селекционного достижения. В исковых требованиях это лицо должно указать предлагаемые им условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.

Если патентообладатель не докажет, что имеются уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования соответствующего селекционного достижения, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления. Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен решением суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.

2. На основании решения суда, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям осуществляет государственную регистрацию предоставления права использования селекционного достижения на условиях принудительной простой (неисключительной) лицензии.

3. На основании решения суда о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии патентообладатель обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю такой лицензии семена или соответственно племенной материал в количестве, достаточном для использования принудительной простой (неисключительной) лицензии.

4. Действие принудительной простой (неисключительной) лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя, если обладатель такой лицензии нарушает условия, на основании которых она была предоставлена, либо обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, изменились настолько, что, если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях.

Комментарий к Ст. 1423 ГК РФ

Общее понятие принудительной лицензии дается в ст. 1239 ГК как предоставление на указанных в решении суда условиях права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу.

Предоставление принудительной лицензии является негативным последствием за неиспользование патентообладателем селекционного достижения. В силу того что такая мера в некоторой степени ущемляет права патентообладателя, принудительная лицензия может быть предоставлена только в порядке искового производства. Патентообладатель вправе возражать против предоставления такой лицензии, представляя суду необходимые доказательства.

Другой комментарий к Ст. 1423 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. В соответствии со ст. 1239 ГК принудительная лицензия представляет собой предоставляемое судом заинтересованному лицу право использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу. По своей правовой природе институт принудительной лицензии должен рассматриваться как ограничение исключительного права патентообладателя. Последний лишается возможности в соответствии с п. 1 ст. 1229 ГК по своему усмотрению запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности, т.к. не только обязан в силу закона доказывать обоснованность отказа в заключении лицензионного договора, но и может быть судом принужден к предоставлению заинтересованному лицу права использования соответствующего результата интеллектуальной деятельности. Поскольку условия предоставления принудительной лицензии направлены на обеспечение общественно значимых, публичных интересов, подобное ограничение вполне соответствует п. 1 ст. 17 Женевской конвенции.

Квалификация принудительной лицензии как ограничения исключительного права патентообладателя имеет принципиальное значение, т.к. позволяет воспользоваться в этом случае условиями ограничения исключительных прав, установленными в п. 5 ст. 1229 ГК.

Другие публикации:  Как подать в суд на военкомат

Принудительная лицензия характерна для объектов, в отношении которых предусматривается патентная форма охраны, и в настоящее время установлена только для изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (ст. 1362 ГК РФ) и для селекционных достижений (комментируемая статья).

2. Правовой режим принудительной лицензии на селекционное достижение претерпел существенные изменения по сравнению с Законом о селекционных достижениях (ст. 20), т.к. действовавший ранее административный порядок выдачи лицензии заменен судебным порядком ее предоставления.

Из пяти предусматривавшихся ранее действовавшим законодательством и признававшихся доктриной гражданского права законодатель, прежде всего, отказался от требования, чтобы лицо, испрашивающее принудительную лицензию, «доказало, что в финансовом и иных отношениях оно в состоянии компетентно и эффективно пользоваться лицензией». При этом имелось в виду, что требования «компетентности» и «эффективности», как условия допуска к использованию результата интеллектуальной деятельности, за которое заинтересованное лицо готово платить в полном объеме в соответствии с установившейся практикой, не вполне соответствуют рыночному характеру экономического оборота, поэтому заинтересованность лица в использовании селекционного достижения раскрывается через его желание и готовность использовать соответствующее достижение.
———————————
См.: Сергеев А.П. Указ. соч. С. 723, 724; Калятин В.О. Указ. соч. С. 314.

Остальные условия, необходимые для предоставления принудительной лицензии, не претерпели существенных изменений по сравнению с ранее действовавшим законодательством.

3. Во-первых, в п. 1 комментируемой статьи право на обращение заинтересованных лиц в суд с иском к патентообладателю о выдаче принудительной лицензии на селекционное достижение обусловлено истечением трехлетнего срока со дня выдачи патента. Этот срок отводится прежде всего для того, чтобы заключенные за это время патентообладателем лицензионные договоры сформировали устойчивую практику предоставления другим лицам права использования соответствующего селекционного достижения . Чем большее число лицензионных договоров будет заключено за это время патентообладателем по своему усмотрению и на приемлемых для себя условиях, тем меньше вероятность того, что принудительная лицензия будет предоставлена заинтересованному лицу на условиях, существенно отличающихся от «установившейся практики».
———————————
См.: Всеволожский К.В. Указ. соч. С. 581, 582.

При этом под «практикой» необходимо прежде всего понимать такие условия соответствующих лицензионных договоров или ранее выданных принудительных лицензий, как объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей. Именно эти условия должен указать заявитель в своем исковом требовании о предоставлении принудительной лицензии.

Кроме того, комментируемая статья (см. п. п. 1 — 4) прямо указывает на вид принудительной лицензии, которая может быть только простой (неисключительной), т.е. предоставлять лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (подп. 1 п. 1 ст. 1236 ГК РФ).

4. Во-вторых, патентообладатель должен отказать заинтересованному лицу в заключении с ним лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике. При этом, хотя в абз. 1 п. 1 комментируемой статьи и говорится об отказе патентообладателя от предоставления заинтересованному лицу права производства и реализации селекционного достижения, необходимо сделать вывод, что принудительная лицензия, как и по ранее действовавшему законодательству, может быть предоставлена на все виды использования селекционного достижения (п. 3 ст. 1421 ГК РФ). Об этом недвусмысленно свидетельствует не только указание в той же норме комментируемой статьи на содержание искового требования («о предоставлении. лицензии на использование»), но и указание в абз. 2 п. 1 комментируемой статьи на причины отказа патентообладателя («препятствующие предоставлению. права использования. селекционного достижения»).

В-третьих, должны отсутствовать уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования соответствующего селекционного достижения. При этом бремя доказывания уважительности этих причин возлагается на патентообладателя.

Наконец, в-четвертых, должна быть уплачена установленная пошлина за выдачу принудительной лицензии. Кодекс относит установление в отношении селекционного достижения перечня юридически значимых действий, за совершение которых взимаются патентные и иные пошлины, к компетенции Правительства РФ (п. 2 ст. 1249 ГК РФ). Действующее в настоящее время Положение о патентных пошлинах на селекционные достижения устанавливает патентные пошлины за подачу заявления о выдаче принудительной лицензии (код 1.8.0) в размере 1 минимального размера оплаты труда и за выдачу принудительной лицензии и публикацию в официальном бюллетене сведений о выдаче принудительной лицензии (код 1.8.1) в размере 2 минимальных размеров оплаты труда.

5. При соблюдении указанных условий суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления. Комментируемая норма не содержит перечня условий принудительной лицензии, которые должны быть установлены. К числу таких условий должны быть, во всяком случае, отнесены условия, подлежащие изложению в исковом заявлении (абз. 1 п. 1 комментируемой статьи), т.е. объем использования селекционного достижения, а также размер, порядок и сроки платежей за предоставление принудительной лицензии.

Кроме того, более четкие выводы об условиях принудительной лицензии можно сделать на основании анализа положений, определяющих содержание лицензионного договора (ст. 1235 ГК РФ). Несмотря на различия в основаниях и порядке предоставления лицензиатам права использования результатов интеллектуальной деятельности по лицензионному договору и на условиях принудительной лицензии, правовая природа обоих институтов совпадает, что позволяет применить положения ст. 1235 ГК к рассматриваемым отношениям по аналогии.

К условиям предоставления принудительной лицензии должно быть прежде всего отнесено указание на территорию, на которой допускается использование селекционного достижения. Если территория, на которой допускается использование этого результата интеллектуальной деятельности, не будет указана в решении суда, лицензиат должен иметь право осуществлять его использование на всей территории Российской Федерации (п. 3 ст. 1235 ГК РФ).

В решении суда должен быть указан срок предоставления принудительной лицензии, который, в свою очередь, не может превышать срок действия исключительного права на селекционное достижение (ст. 1424 ГК РФ). В случае, когда срок предоставления принудительной лицензии судом не определен, лицензия должна считаться выданной на пять лет (п. 4 ст. 1235 ГК РФ). По ранее действовавшему законодательству максимальный срок действия принудительной лицензии составлял четыре года с возможностью последующего продления в административном порядке при условии подтверждения инспекционной проверкой наличия условий, при которых изначально была выдана такая лицензия.

К числу условий предоставления принудительной лицензии должно быть отнесено указание способов использования селекционного достижения. При этом лицензиат должен иметь право использования селекционного достижения только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены в судебном решении о выдаче принудительной лицензии. Право использования селекционного достижения, прямо не указанное в решении суда, не должно считаться предоставленным лицензиату (п. п. 1 и 6 ст. 1235 ГК РФ).

6. Единственным условием предоставления принудительной лицензии, для выявления которого не нужно обращаться по аналогии к ст. 1235 ГК, является условие о вознаграждении. Это условие не только прямо названо в абз. 2 п. 1 комментируемой статьи, что исключает возможность предоставления безвозмездной принудительной лицензии. Более того, в отношении этого условия установлен минимальный размер, установление платежей ниже которого не допускается. Моделью данной нормы определенно является правило о цене договора, которая в договоре не определена и не может быть определена исходя из условий договора (п. 3 ст. 424 ГК РФ), т.к. основывается на цене, «определяемой при сравнимых обстоятельствах».

Несмотря на кажущуюся неопределенность указанного критерия, он дает суду вполне очевидный ориентир, который исключает как необоснованное завышение размера вознаграждения со стороны патентообладателя, так и необоснованное занижение платежей будущим лицензиатом. При этом очевидно, что указание на «сравнимые обстоятельства» позволяет учесть не только «установившуюся практику» определения условий лицензионных договоров данным лицензиаром (патентообладателем), но и (при отсутствии такой практики) практику предоставления права использования других «сравнимых» селекционных достижений на «сравнимой» территории, при «сравнимых» климатических условиях, на «сравнимые» сроки и т.п.

Указание комментируемой нормы на «суммарный размер платежей» не должно рассматриваться как указание на тот или иной способ исчисления таких платежей: они могут быть как единовременными, так и периодическими, важно лишь, чтобы они независимо от способа исчисления не уступали указанному «суммарному размеру».

7. В пункте 2 комментируемой статьи применительно к селекционным достижениям закреплено общее правило п. 2 ст. 1232 ГК о том, что в случае, когда исключительное право на результат интеллектуальной деятельности признается и охраняется в силу государственной регистрации, также подлежит государственной регистрации и предоставление права использования такого результата. С учетом положений ст. 1414 ГК, п. 2 комментируемой статьи означает, что сведения о принудительных лицензиях подлежат включению в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений. Следовательно, подп. 8 п. 2 ст. 1439 ГК, предписывающий внесение в Государственный реестр «сведений о заключенных лицензионных договорах», должен толковаться расширительно и охватывать принудительные лицензии, хотя форма и условия предоставления последних не позволяют их полностью отождествлять с лицензионными договорами. В этом отношении формулировка ст. 11 Закона о селекционных достижениях была более точной.

8. Положения п. 3 комментируемой статьи воспроизводит аналогичное положение ст. 20 Закона о селекционных достижениях. Необходимость особого регулирования данного вопроса связана с тем, что реализация права использования селекционного достижения невозможна без получения на законных основаниях семян и племенного материала, относящихся к охраняемым категориям соответствующего достижения. В случае добровольного заключения лицензионного договора воля лицензиара (патентообладателя) предоставить право использования селекционного достижения, безусловно, охватывает и распоряжение необходимым для реализации этого права количеством семян и племенного материала. В случае с принудительной лицензией воля патентообладателя в установленных законом случаях и пределах может быть проигнорирована, и, следовательно, вопрос о предоставлении семян и племенного материала должен быть урегулирован отдельно.

Другие публикации:  Какая сейчас пенсия у военнослужащих

Однако, в отличие от ранее действовавшего законодательства, ставившего обязанность патентообладателя предоставить необходимые семена и племенной материал в зависимость от требования Госкомиссии, т.е. от усмотрения административного органа, Кодекс связывает указанную обязанность патентообладателя с самим фактом принятия решения суда о предоставлении принудительной лицензии. Слова «на основании решения суда» вовсе не означают, что, вынося решение о предоставлении принудительной лицензии, суд должен обязать патентообладателя предоставить посадочный и племенной материал на соответствующих условиях. Эти слова означают, что в случае предоставления принудительной лицензии лицензиар не вправе отказать лицензиату в продаже семян и племенного материала в количестве и на условиях, предусмотренных комментируемой статьей.

В пункте 3 комментируемой статьи не вполне удачно применяется термин «использование лицензии», лишенный адекватного правового содержания. Речь должна идти об использовании соответствующего селекционного достижения в установленных принудительной лицензией пределах.

9. Введение судебного порядка предоставления принудительной лицензии (п. 1 комментируемой статьи) означает, что досрочное прекращение действия принудительной лицензии также требует соответствующего судебного решения. В пункте 4 комментируемой статьи установлены два основания, по которым патентообладатель (лицензиар) вправе потребовать такого прекращения.

Первое основание связано с нарушением лицензиатом условий использования селекционного достижения, предусмотренных принудительной лицензией. Буквальное толкование нормы о рассматриваемом основании (дословно воспроизводящей соответствующие положения ст. 20 Закона о селекционных достижениях) может привести к выводу, что речь идет о нарушениях, связанных с условиями, послужившими основанием для предоставления принудительной лицензии (см. п. п. 3 — 6 комментария к настоящей статье), т.е. о нарушении трехлетнего срока предъявления иска к патентообладателю, или об уплате патентной пошлины. Однако указанные нарушения должны являться основанием для оспаривания решения суда о предоставлении принудительной лицензии, а не для принятия решения о досрочном прекращении ее действия. Говоря о «прекращении действия» лицензии, законодатель не может иметь в виду никаких иных «условий», кроме условий самой принудительной лицензии, т.е. условий о территории и способах использования селекционного достижения, о вознаграждении за его использование. И именно нарушение этих условий лицензиатом дает патентообладателю право требовать досрочного прекращения действия принудительной лицензии.

Второе основание, напротив, относится именно к обстоятельствам, обусловившим предоставление принудительной лицензии. Оно сформулировано в п. 4 комментируемой статьи по аналогии с существенным изменением обстоятельств, являющимся основанием для требования об одностороннем расторжении договора в соответствии с п. 1 ст. 451 ГК. Поскольку ввиду недоговорного характера принудительной лицензии последняя норма не может быть к ней применена непосредственно, законодатель сформулировал ее в расчете на случай предоставления принудительной лицензии. К числу упоминаемых в п. 4 комментируемой статьи обстоятельств, существовавших на момент предоставления лицензии, необходимо прежде всего отнести «установившуюся практику» заключения лицензионных договоров, а также причины, препятствовавшие предоставлению патентообладателем права использования заявителем соответствующего селекционного достижения, но не признанные судом уважительными на момент принятия решения о предоставлении принудительной лицензии.

Статья 1423 ГК РФ. Принудительная лицензия на селекционное достижение

1. По истечении трех лет со дня выдачи патента на селекционное достижение любое лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории Российской Федерации такого селекционного достижения. В исковых требованиях это лицо должно указать предлагаемые им условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.

Если патентообладатель не докажет, что имеются уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования соответствующего селекционного достижения, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления. Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен решением суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.

2. На основании решения суда, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям осуществляет государственную регистрацию предоставления права использования селекционного достижения на условиях принудительной простой (неисключительной) лицензии.

3. На основании решения суда о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии патентообладатель обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю такой лицензии семена или соответственно племенной материал в количестве, достаточном для использования принудительной простой (неисключительной) лицензии.

4. Действие принудительной простой (неисключительной) лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя, если обладатель такой лицензии нарушает условия, на основании которых она была предоставлена, либо обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, изменились настолько, что, если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях.

Комментарии к статье 1423 ГК РФ

В комментируемой статье установлен случай, когда договор с патентообладателем на использование секционного достижения может быть заключен в принудительном порядке.

Случай, установленный в комментируемой статье, относится к основаниям, предусмотренным ст. 421 ГК РФ, дающим право требовать заключения договора в принудительном порядке.

Для реализации предоставленного комментируемой статьей права требовать от патентообладателя выдачи принудительной простой (неисключительной) лицензии необходима совокупность следующих условий:

должно истечь три года со дня выдачи патента;

лицо должно выразить свою волю и готовность использовать селекционное достижение. При этом выражение воли использовать селекционное достижение должно быть подтверждено, т.е. на практике это должно выражаться в письменном виде, готовность использования селекционного достижения также должна быть подтверждена;

должен иметь место отказ патентообладателя заключить лицензионный договор о производстве и реализации семян и племенного материала.

Требование выдачи принудительной простой (неисключительной) лицензии может быть предъявлено только в судебном порядке. В зависимости от лица (патентообладателя) и заявителя применяются установленные законодательством правила подведомственности рассмотрения споров.

Комментируемая статья содержит нормы процессуального характера, устанавливающие обязательные сведения, которые должны быть отражены в исковом заявлении: условия предоставления лицензии, объем использования селекционных достижений, размер, порядок и сроки платежей.

Статья 1423 ГК РФ. Принудительная лицензия на селекционное достижение

Комментарий к статье 1423

Комментируемая статья предусматривает принудительную лицензию на селекционное достижение. Закон 1993 г. о селекционных достижениях также содержал регламентацию принудительной лицензии (ст. 20), но эта регламентация претерпела существенные изменения. Нововведения комментируемой статьи закреплены по аналогии с положениями ст. 1362 комментируемой части, посвященными принудительной лицензии на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Комментируемая статья наряду с упомянутой ст. 1362 комментируемой части содержит специальные нормы по отношению к общей норме ст. 1239 комментируемой части, согласно которой в случаях, предусмотренных ГК РФ, суд может по требованию заинтересованного лица принять решение о предоставлении этому лицу на указанных в решении суда условиях права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия).

В части 1 п. 1 комментируемой статьи предусмотрена возможность обращения по истечении трех лет со дня выдачи патента на селекционное достижение в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ соответствующего селекционного достижения. Правом обращения в суд с таким иском обладает любое лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике.

Данная часть также определяет требования к содержанию таких исковых требований – в них должны быть указаны предлагаемые истцом условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.

Часть 2 п. 1 комментируемой статьи в качестве основания принятия судом решения о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления определяет отсутствие представления патентообладателем доказательства того, что имеются уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования соответствующего селекционного достижения. В данной части также закреплено предписание, которым следует руководствоваться суду при установлении суммарного размера платежей за такую лицензию – этот размер должен быть установлен не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.

Положения ч. ч. 1, 8 и 9 ст. 20 Закона 1993 г. о селекционных достижениях предусматривали частично административный, частично судебный порядок прекращения действия (в данном Законе использовалось понятие аннулирования) принудительной лицензии: любое лицо может направить в Госсортокомиссию заявление с просьбой о выдаче ему принудительной лицензии на селекционное достижение; решение Госсортокомиссии о выдаче принудительной лицензии может быть обжаловано в судебном порядке; при вынесении решения суд вправе изменить условия выдачи принудительной лицензии, установленные Госсортокомиссией.

Часть 2 ст. 20 Закона 1993 г. о селекционных достижениях предусматривала следующие условия, при соблюдении которых Госсортокомиссия могла выдать принудительную лицензию: а) заявление о выдаче принудительной лицензии поступило по истечении трех лет с даты выдачи патента; б) патентообладатель отказал заявителю в праве производить или реализовывать семена, племенной материал или не готов предоставить такое право; в) отсутствуют уважительные причины, препятствующие патентообладателю предоставить заявителю право на использование его селекционного достижения; г) лицо, испрашивающее принудительную лицензию, доказало, что в финансовом и иных отношениях оно в состоянии компетентно и эффективно пользоваться лицензией; д) уплачена установленная пошлина за выдачу принудительной лицензии.

В комментируемой статье говорится о возможности выдачи предоставления принудительной простой (неисключительной) лицензии. Условия простой (неисключительной) лицензии согласно подп. 1 п. 1 ст. 1236 комментируемой части означают, что лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности предоставляются с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (см. комментарий к указанной статье). Ранее часть 3 ст. 20 Закона 1993 г. о селекционных достижениях предусматривала, что принудительная лицензия может предоставлять лицензиату право осуществлять действия, указанные в п. 1 ст. 13 данного Закона, т.е. действия, представляющие содержание исключительного права патентообладателя. Там же указывалось, что за патентообладателем сохраняются все права, предоставляемые патентом на селекционное достижение.

Другие публикации:  Штраф за алкагольное опьянение

В отличие от Закона 1993 г. о селекционных достижениях в комментируемой статье не говорится о сроке действия принудительной лицензии на селекционное достижение. В части же 6 ст. 20 Закона 1993 г. о селекционных достижениях предусматривалось, что срок действия принудительной лицензии устанавливается Госсортокомиссией до четырех лет, а также что этот срок может быть продлен, если инспекционная проверка подтвердит, что условия, на основании которых была выдана принудительная лицензия, продолжают существовать.

Согласно разъяснениям, данным в п. 18 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29, спор, о котором идет речь в п. 1 комментируемой статьи, рассматривается судом применительно к положениям п. 1 ст. 445 “Заключение договора в обязательном порядке” и ст. 446 “Преддоговорные споры” части первой ГК РФ. Согласно п. 1 названной ст. 445 в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты; сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. Названная ст. 446 предусматривает, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В пункте 18 данного Постановления также разъяснено следующее: принимая решение о предоставлении лицу права использования результата интеллектуальной деятельности, суд должен в резолютивной части решения указать условия лицензионного договора о предоставлении простой (неисключительной) лицензии; с учетом этого предполагаемые условия предоставления такой лицензии должны быть приведены в исковом требовании (п. 1 комментируемой статьи); суд же, установив право требовать предоставления принудительной лицензии, рассматривает имеющиеся разногласия сторон по отдельным условиям этой лицензии.

В положениях п. п. 2 и 3 комментируемой статьи предусмотрены действия, осуществляемые на основании решения суда о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ селекционного достижения:

в соответствии с п. 2 данной статьи на федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям, т.е. на Минсельхоз России (см. комментарий к ст. 1246), возлагается обязанность осуществить государственную регистрацию предоставления права использования селекционного достижения на условиях принудительной простой (неисключительной) лицензии. В данный пункт Законом 2014 г. N 35-ФЗ внесено изменение – в прежней (первоначальной) редакции пункта говорилось о государственной регистрации самой принудительной простой (неисключительной) лицензии, а не предоставления права использования селекционного достижения на условиях такой лицензии (подобное изменение внесено Законом 2014 г. N 35-ФЗ в упомянутую выше ст. 1362 комментируемой части);

пункт 3 комментируемой статьи обязывает патентообладателя за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю указанной лицензии семена или соответственно племенной материал в количестве, достаточном для использования принудительной простой (неисключительной) лицензии. О такой же обязанности патентообладателя, но только возлагаемой на него по требованию Госсортокомиссии, говорилось в ч. 5 ст. 20 Закона 1993 г. о селекционных достижениях. Причем положения указанной части воспроизведены почти в точности, что представляется не вполне удачным в отношении использования допускающей различное толкование формулировки о “плате” и “приемлемых” для патентообладателя условиях.

Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает возможность прекращения действия принудительной простой (неисключительной) лицензии в судебном порядке по иску патентообладателя. В качестве оснований для прекращения действия такой лицензии в судебном порядке предусмотрены, во-первых, случай, когда обладатель лицензии нарушает условия, на основании которых она была предоставлена, и, во-вторых, ситуация, когда обстоятельства, обусловившие предоставление лицензии, изменились настолько, что, если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях.

Аналогично сказанному выше следует отметить, что положения ч. ч. 7 – 9 ст. 20 Закона 1993 г. о селекционных достижениях предусматривали частично административный, частично судебный порядок прекращения действия (в данном Законе использовалось понятие аннулирования) принудительной лицензии: Госсортокомиссия аннулирует принудительную лицензию, если ее владелец нарушает условия, на основании которых она была выдана; решение Госсортокомиссии об аннулировании принудительной лицензии может быть обжаловано в судебном порядке; при вынесении решения суд вправе изменить условия выдачи принудительной лицензии, установленные Госсортокомиссией.

В пункте 18 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29 разъяснено, что отношения по принудительной лицензии могут быть прекращены применительно к положениям ст. 450 “Основания изменения и расторжения договора” части первой ГК РФ, в том числе в судебном порядке по иску патентообладателя на основании п. 4 комментируемой статьи. Там же указано, что односторонний отказ от принудительной лицензии недопустим.

Пункт 2 указанной ст. 450 ГК РФ содержит положения, аналогичные которым вошли в п. 4 комментируемой статьи. Согласно этому пункту по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Там же определено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии же с п. 1 указанной ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Статья 1424. Срок действия исключительного права на селекционное достижение

Комментарий к статье 1424

В комментируемой статье регламентирован срок действия исключительного права на селекционное достижение и удостоверяющего это право патента: п. 1 статьи определяет этот срок как 30 лет, а также устанавливает момент начала исчисления этого срока – день государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений; в п. 2 статьи предусмотрен специальный срок 35 лет на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев. Такие же положения содержались в ч. 7 ст. 3 Закона 1993 г. о селекционных достижениях, но как определяющие срок действия патента на селекционное достижение.

Досрочно исключительное право на селекционное достижение прекращается при признании недействительным удостоверяющего это право патента или досрочном прекращении действия удостоверяющего это право патента в случаях, предусмотренных положениями соответственно ст. ст. 1441 и 1442 комментируемой главы. Последствие прекращения действия исключительного права на селекционное достижение определено в п. 1 ст. 1425 данной главы – селекционное достижение переходит в общественное достояние.

Комментируемая статья согласуется с положениями ст. 19 Международной конвенции по охране новых сортов растений, касающихся срока действия права селекционера: право селекционера предоставляется на ограниченный срок (п. 1); продолжительность указанного срока охраны составляет не менее 20 лет с даты предоставления права селекционера; в отношении деревьев и винограда указанный срок составляет не менее 25 лет с указанной даты (п. 2).

Статья 1425. Переход селекционного достижения в общественное достояние

Комментарий к статье 1425

Комментируемая статья содержит нововведения комментируемой части о переходе селекционного достижения в общественное достояние. В этих нововведениях прослеживаются аналогии с положениями ст. 1282 данной части о переходе произведения в общественное достояние.

В пункте 1 комментируемой статьи аналогично п. 1 упомянутой ст. 1282 предусмотрено, что селекционное достижение переходит в общественное достояние после прекращения действия исключительного права. Это положение претерпело изменение в связи с принятием Закона 2014 г. N 35-ФЗ – в прежней (первоначальной) редакции пункта говорилось об истечении срока действия исключительного права, а не о прекращении исключительного права (такое же изменение внесено и в п. 1 ст. 1282 комментируемой части). Соответственно, если в пункте ранее шла речь лишь об истечении сроков действия исключительного права, то теперь говорится и о случаях досрочного прекращения исключительного права на селекционное достижение – при признании недействительным удостоверяющего это право патента или досрочном прекращении действия удостоверяющего это право патента в случаях, предусмотренных положениями соответственно ст. ст. 1441 и 1442 комментируемой главы. Срок действия исключительного права на селекционное достижение и удостоверяющего это право патента регламентирован в ст. 1424 данной главы.

В пункте 2 комментируемой статьи определен правовой режим селекционного достижения, перешедшего в общественное достояние: такое селекционное достижение может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование. Данный пункт в точности аналогичен положениям п. 2 упомянутой ст. 1282 комментируемой части, касающимся правового режима произведения, перешедшего в общественное достояние, в части того что такое произведение может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения.