Ижс получение разрешения на строительство

16.08.2018 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Зачем нужно разрешение на строительство?

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант»

Любой владелец участка – и не важно, каким образом тот ему достался и какое имеет назначение – рано или поздно планирует построить на нем дом. Кто-то думает о загородной даче, где будет проводить лето и периодически приезжать зимой, кто-то – о полноценном доме для постоянного жительства.

Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.

Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть определенные сложности. Полбеды, если это «земли сельскохозяйственного назначения» – тут возможности перевода участка в нужную категорию довольно большие; впрочем, если владельцу не нужно свидетельство именно на «жилой дом» и не нужна прописка, или он готов прописываться через суд 1 – можно и не мучиться с переводом. Сложнее, если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных – там разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию обычно сопряжен со значительными трудностями, а где-то и вовсе невозможен 2 .

С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Строго формально, например, закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке 3 . Однако даже при строительстве на участке, предназначенном для садоводства, – на построенный объект можно будет зарегистрировать право собственности, а также прописаться в нем по суду 4 .

Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» – задача упрощается.

Не верьте тому, кто говорит, что сейчас разрешение на строительство не нужно. Да, права на дом, расположенный на участке, предназначенном под ИЖС или ЛПХ в границах населенного пункта, до 1 марта 2015 года возможно зарегистрировать без такого разрешения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию 5 (при этом для регистрации прав на дом, построенный на дачном или садовом участке, эти разрешения не потребуются и после этой даты 6 ). Однако само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, по-прежнему нужно 7 , за осуществление строительных работ без него работы законом предусмотрена административная ответственность 8 (причем при продолжении работ штрафовать могут сколько угодно раз).

Частному застройщику (то есть тому, кто собирается строить жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, высотой не более трех этажей 9 ), для получения разрешения нужно всего три документа: правоустанавливающий документ на участок (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или иной документ), градостроительный план участка и схема планировочной организации. Последний документ оформляется застройщиком самостоятельно и представляет собой условную схему расположения будущего дома на участке (можно снять копию со второй страницы кадастрового паспорта участка и на ней при помощи линейки и ручки начертить предполагаемую область застройки, надписав сверху гордые слова «Схема планировочной организации земельного участка по такому-то адресу»).

Градостроительный план нужно получать в местной администрации. Как правило, там вручают длинный список того, что застройщику нужно собрать и принести для оформления такого плана: технические условия на свет, газ, воду и канализацию, свежую топографическую съемку участка, справку от местного органа по охране культурного наследия, некоторые даже проект дома требуют. Скажем сразу: ничего этого застройщик собирать не обязан. Ему достаточно лишь написать заявление о выдаче градостроительного плана (при желании – может приложить к нему копию все того же правоустанавливающего документа на участок, но может и не прикладывать), все остальные документы будет собирать сама местная администрация. На это указал еще в прошлом году Верховный Суд РФ 10 , и подтвердил свою позицию по данному вопросу в нынешнем 11 . Градостроительный план оформляется в течение 30 дней, причем бесплатно 12 .

После получения плана застройщик прикладывает к нему правоустанавливающий документ на участок (если права на участок зарегистрированы – администрация может запросить данный документ и самостоятельно 13 ) и схему планировочной организации участка, сдает документы опять же в местную администрацию, и через 10 дней получает разрешение 14 .

При этом если предыдущий владелец участка уже получал разрешение на строительство, и десятилетний срок его действия еще не истек, то новому собственнику заново получать разрешение не надо – оно не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев 15 .

Обращаем внимание: если строится дом, предназначенный для проживания более чем одной семьи (многоквартирный или сблокированный – т.н. «таунхаус») – такая «упрощенная» процедура получения разрешения к нему не относится, застройщику нужно готовить все документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ 16 .

1 Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева».
2 См., например, определение Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г. № 19-В10-7.
3 Абзацы второй, четвертый ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.п. 2 и 3 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
4 Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан».
5 Пункт 4 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ).
6 Пункт 1 ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ, ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
7 Часть 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ
8 Часть 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
9 Часть 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ.
10 Решение Верховного Суда РФ от 14 мая 2012 г. № АКПИ12-290.
11 Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 27 марта 2013 г. № 6-КГ12-11.
12 Часть 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.
13 Части 9.1 и 9.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
14 Часть 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
15 Части 21, 21.1, 21.5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
16 Письмо Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2007 г. № 24322-СК/08.

Получение разрешения на строительство дома на участке под ИЖС с 4 августа

Правильно ли я понимаю, что с 4 августа не требуется получение разрешения на строительство при строительстве индивидуального дома на участке Ижс согласно пункта 1.1 статьи 17 в связи с новыми поправками?

11 Августа 2018, 08:22 Олег, г. Москва

Ответы юристов (1)

Олег, добрый день!

в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса 51 «Разрешение на строительство» в редакции от 03.08.2018 N 340-ФЗ):

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек;

КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 1 части 17 статьи 51 вносятся изменения.

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
4.3) строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Однако требуется уведомление — см. ст. 51.1. ГК РФ:

Другие публикации:  Может ли студент оформить ипотеку

Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
(введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также — уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;
7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;
9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.
2. Форма уведомления о планируемом строительстве утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
3. К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;
4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также описание иных характеристик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание
представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, включая фасады и конфигурацию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как получить разрешение на строительство через МФЦ

Если вы решили построить индивидуальный жилой дом, получить разрешение на строительство можно через многофункциональный центр.

В данной статье мы пошагово разберем эту процедуру, расскажем о трудностях, которые могут возникнуть при обращении и путях их решения.

Что такое объект индивидуального жилищного строительства

Согласно законодательства РФ, под этой аббревиатурой значится отдельно расположенный жилой дом, при условии, что этажность здания не превышает трех, он является одноквартирным и предназначен для проживания одной семьи.

Выдачей разрешения на возведение таких объектов занимается администрация городов и населенных пунктов, на территории которых будет осуществляться стройка.

Кто может получить разрешение на строительство

В качестве застройщиков могут выступать как физические, так и юридические лица обладающие правами собственности на земельные участки, расположенные в местах, где разрешено возведение индивидуальных жилых домов, в их число входят и лица, желающие осуществить реконструкцию уже построенного дома.

Кроме того, получить разрешение могут законные представители таких лиц, по доверенности заверенной у нотариуса, а также опекуны и попечители недееспособных граждан, которые имеют соответствующие права.

Как получить разрешение на строительство в МФЦ

Шаг 1. Подготавливаем необходимую документацию согласно списка, если возникнут вопросы проконсультируйтесь по бесплатным номерам горячей линии.

Шаг 2. Вам необходимо записаться на прием в ближайший МФЦ, лучше всего обратиться в центр расположенный рядом с местом, где будет происходить строительство, если по какой-то причине предварительная запись не доступна, или нет поблизости отделения, приезжайте в любое и возьмите талон электронной очереди у администратора.

Шаг 3. Совместно с сотрудником заполняете заявление, пустой бланк выдается на месте, но вы можете скачать образец заранее:

Как только, специалист МФЦ примет и проверит всю документацию, он подготавливает электронное дело, заверяет его своей специальной цифровой подписью и направляет в Администрацию города на рассмотрение.

На руки вы получаете расписку о принятии документации, по регистрационному номеру которой, можно отследить готовность разрешения на строительство.

Получать готовые документы Вы будете в том же отделении, далее представлен образец разрешения на строительство в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области.

Какие документы нужны

В список обязательной документации от зявителя, для получения разрешения на строительсво индивидуального жилого дома входит:

  1. Заявление по образцу.
  2. Паспорт гражданина РФ (удостоверение личности иностранного гражданина, апатрида, беженца или вид на жительство).
  3. Документы подтверждающие право собственности на землю.
  4. Установленного образца градостроительный план земельного участка из БТИ.
  5. Если при строительстве или реконструкции вы отклонились от установленных параметров, необходимо разрешение согласно статьи 40 статьи Градостроительного кодекса РФ.
  6. План участка земли в виде схемы, с обозначенным местом объекта строительства.

Если документы подает доверенное лицо или представитель физического лица, по мимо вышеперечисленного списка:

  • гражданский паспорт или другой документ подтверждающий его личность;
  • доверенность завизированная нотариусом в соотвествии с законодательствам РФ;

Если действует доверенное лицо от индивидуального предпринимателя:

  • гражданский паспорт или другой документ подтверждающий его личность;
  • если такое лицо имеет право согласно закона действовать без доверенности, необходим протокол или приказ (выписка из него) о назначении руководителем, в противном случае нотариальная доверенность.

Срок получения разрешения на строительсво

Время, за которое Администрация должна принять решение и выдать разрешение на строительство составляет — 7 рабочих дней, этот срок не учитывает время на пересылку документов в (из) МФЦ, как правило плюс 1-2 рабочих дня.

Максимальное ожидание очереди в многофункциональном центре при подаче документов, не должно превышать 15 минут.

Государственная пошлина за разрешение на строительство

Разрешение на строительство через МФЦ выдается бесплатно, стоимость государственной пошлина не взымается.

Трудности получения и основания отказа

Сотрудник МФЦ обязан принять документы, так как оснований для отказа не предусмотрено, в противном случае Вы можете подать жалобу.

Однако, решение будет принимать Администрация города (населенного пункта), в случае отказа в МФЦ направят специальное уведомление по форме, с указанием конкретных причин:

  • отсутствие необходимой документации, согласно списка;
  • несоответствие предоставленных документов установленным образцам (имеется ввиду схема, план на конкретный участок земли);
  • в случае если вы отклонились от ранее согласованных критериев и превысили территорию земли, которая Вам не принадлежит по праву.

Вообще, этот перечень носит исключительно безапелляционный характер, что подразумевает невозможность отказа по причинам отличным от тех, что указаны в Градостроительном кодексе РФ.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Нужно ли разрешение на строительство индивидуального жилого дома?

Перед тем, как обращаться за получением разрешения на строительство, вам необходимо понять требуется ли это в вашем случае.

Во-первых, необходимо обратить внимание на вид разрешенного использования земельного участка, на котором планируется строительство дома. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требуется. Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требуется.

Во-вторых, чтобы ответить на поставленный вопрос, нужно уяснить о каком объекте строительства идет речь. Если вы планируете строить гараж, или объект, не являющийся объектом капитального строительства, а также строение или сооружение вспомогательного использования, то разрешение на строительство вам не нужно.

В-третьих, «дачная амнистия». Ее смысл, в частности, заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Сразу заметим, что для того, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.

В соответствии же с «дачной амнистией» для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Другие публикации:  Приказ 235 департамента здравоохранения

Таким образом, до 1 марта 2020 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание.

Как получить разрешение на строительство через МФЦ

Если вы решили построить индивидуальный жилой дом, получить разрешение на строительство можно через многофункциональный центр.

В данной статье мы пошагово разберем эту процедуру, расскажем о трудностях, которые могут возникнуть при обращении и путях их решения.

Что такое объект индивидуального жилищного строительства

Согласно законодательства РФ, под этой аббревиатурой значится отдельно расположенный жилой дом, при условии, что этажность здания не превышает трех, он является одноквартирным и предназначен для проживания одной семьи.

Выдачей разрешения на возведение таких объектов занимается администрация городов и населенных пунктов, на территории которых будет осуществляться стройка.

Кто может получить разрешение на строительство

В качестве застройщиков могут выступать как физические, так и юридические лица обладающие правами собственности на земельные участки, расположенные в местах, где разрешено возведение индивидуальных жилых домов, в их число входят и лица, желающие осуществить реконструкцию уже построенного дома.

Кроме того, получить разрешение могут законные представители таких лиц, по доверенности заверенной у нотариуса, а также опекуны и попечители недееспособных граждан, которые имеют соответствующие права.

Как получить разрешение на строительство в МФЦ

Шаг 1. Подготавливаем необходимую документацию согласно списка, если возникнут вопросы проконсультируйтесь по бесплатным номерам горячей линии.

Шаг 2. Вам необходимо записаться на прием в ближайший МФЦ, лучше всего обратиться в центр расположенный рядом с местом, где будет происходить строительство, если по какой-то причине предварительная запись не доступна, или нет поблизости отделения, приезжайте в любое и возьмите талон электронной очереди у администратора.

Шаг 3. Совместно с сотрудником заполняете заявление, пустой бланк выдается на месте, но вы можете скачать образец заранее:

Как только, специалист МФЦ примет и проверит всю документацию, он подготавливает электронное дело, заверяет его своей специальной цифровой подписью и направляет в Администрацию города на рассмотрение.

На руки вы получаете расписку о принятии документации, по регистрационному номеру которой, можно отследить готовность разрешения на строительство.

Получать готовые документы Вы будете в том же отделении, далее представлен образец разрешения на строительство в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области.

Какие документы нужны

В список обязательной документации от зявителя, для получения разрешения на строительсво индивидуального жилого дома входит:

  1. Заявление по образцу.
  2. Паспорт гражданина РФ (удостоверение личности иностранного гражданина, апатрида, беженца или вид на жительство).
  3. Документы подтверждающие право собственности на землю.
  4. Установленного образца градостроительный план земельного участка из БТИ.
  5. Если при строительстве или реконструкции вы отклонились от установленных параметров, необходимо разрешение согласно статьи 40 статьи Градостроительного кодекса РФ.
  6. План участка земли в виде схемы, с обозначенным местом объекта строительства.

Если документы подает доверенное лицо или представитель физического лица, по мимо вышеперечисленного списка:

  • гражданский паспорт или другой документ подтверждающий его личность;
  • доверенность завизированная нотариусом в соотвествии с законодательствам РФ;

Если действует доверенное лицо от индивидуального предпринимателя:

  • гражданский паспорт или другой документ подтверждающий его личность;
  • если такое лицо имеет право согласно закона действовать без доверенности, необходим протокол или приказ (выписка из него) о назначении руководителем, в противном случае нотариальная доверенность.

Срок получения разрешения на строительсво

Время, за которое Администрация должна принять решение и выдать разрешение на строительство составляет — 7 рабочих дней, этот срок не учитывает время на пересылку документов в (из) МФЦ, как правило плюс 1-2 рабочих дня.

Максимальное ожидание очереди в многофункциональном центре при подаче документов, не должно превышать 15 минут.

Государственная пошлина за разрешение на строительство

Разрешение на строительство через МФЦ выдается бесплатно, стоимость государственной пошлина не взымается.

Трудности получения и основания отказа

Сотрудник МФЦ обязан принять документы, так как оснований для отказа не предусмотрено, в противном случае Вы можете подать жалобу.

Однако, решение будет принимать Администрация города (населенного пункта), в случае отказа в МФЦ направят специальное уведомление по форме, с указанием конкретных причин:

  • отсутствие необходимой документации, согласно списка;
  • несоответствие предоставленных документов установленным образцам (имеется ввиду схема, план на конкретный участок земли);
  • в случае если вы отклонились от ранее согласованных критериев и превысили территорию земли, которая Вам не принадлежит по праву.

Вообще, этот перечень носит исключительно безапелляционный характер, что подразумевает невозможность отказа по причинам отличным от тех, что указаны в Градостроительном кодексе РФ.

Как получить разрешение на строительство через МФЦ

Если вы решили построить индивидуальный жилой дом, получить разрешение на строительство можно через многофункциональный центр.

В данной статье мы пошагово разберем эту процедуру, расскажем о трудностях, которые могут возникнуть при обращении и путях их решения.

Что такое объект индивидуального жилищного строительства

Согласно законодательства РФ, под этой аббревиатурой значится отдельно расположенный жилой дом, при условии, что этажность здания не превышает трех, он является одноквартирным и предназначен для проживания одной семьи.

Выдачей разрешения на возведение таких объектов занимается администрация городов и населенных пунктов, на территории которых будет осуществляться стройка.

Кто может получить разрешение на строительство

В качестве застройщиков могут выступать как физические, так и юридические лица обладающие правами собственности на земельные участки, расположенные в местах, где разрешено возведение индивидуальных жилых домов, в их число входят и лица, желающие осуществить реконструкцию уже построенного дома.

Кроме того, получить разрешение могут законные представители таких лиц, по доверенности заверенной у нотариуса, а также опекуны и попечители недееспособных граждан, которые имеют соответствующие права.

Как получить разрешение на строительство в МФЦ

Шаг 1. Подготавливаем необходимую документацию согласно списка, если возникнут вопросы проконсультируйтесь по бесплатным номерам горячей линии.

Шаг 2. Вам необходимо записаться на прием в ближайший МФЦ, лучше всего обратиться в центр расположенный рядом с местом, где будет происходить строительство, если по какой-то причине предварительная запись не доступна, или нет поблизости отделения, приезжайте в любое и возьмите талон электронной очереди у администратора.

Шаг 3. Совместно с сотрудником заполняете заявление, пустой бланк выдается на месте, но вы можете скачать образец заранее:

Как только, специалист МФЦ примет и проверит всю документацию, он подготавливает электронное дело, заверяет его своей специальной цифровой подписью и направляет в Администрацию города на рассмотрение.

На руки вы получаете расписку о принятии документации, по регистрационному номеру которой, можно отследить готовность разрешения на строительство.

Получать готовые документы Вы будете в том же отделении, далее представлен образец разрешения на строительство в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области.

Какие документы нужны

В список обязательной документации от зявителя, для получения разрешения на строительсво индивидуального жилого дома входит:

  1. Заявление по образцу.
  2. Паспорт гражданина РФ (удостоверение личности иностранного гражданина, апатрида, беженца или вид на жительство).
  3. Документы подтверждающие право собственности на землю.
  4. Установленного образца градостроительный план земельного участка из БТИ.
  5. Если при строительстве или реконструкции вы отклонились от установленных параметров, необходимо разрешение согласно статьи 40 статьи Градостроительного кодекса РФ.
  6. План участка земли в виде схемы, с обозначенным местом объекта строительства.

Если документы подает доверенное лицо или представитель физического лица, по мимо вышеперечисленного списка:

  • гражданский паспорт или другой документ подтверждающий его личность;
  • доверенность завизированная нотариусом в соотвествии с законодательствам РФ;

Если действует доверенное лицо от индивидуального предпринимателя:

  • гражданский паспорт или другой документ подтверждающий его личность;
  • если такое лицо имеет право согласно закона действовать без доверенности, необходим протокол или приказ (выписка из него) о назначении руководителем, в противном случае нотариальная доверенность.

Срок получения разрешения на строительсво

Время, за которое Администрация должна принять решение и выдать разрешение на строительство составляет — 7 рабочих дней, этот срок не учитывает время на пересылку документов в (из) МФЦ, как правило плюс 1-2 рабочих дня.

Максимальное ожидание очереди в многофункциональном центре при подаче документов, не должно превышать 15 минут.

Государственная пошлина за разрешение на строительство

Разрешение на строительство через МФЦ выдается бесплатно, стоимость государственной пошлина не взымается.

Трудности получения и основания отказа

Сотрудник МФЦ обязан принять документы, так как оснований для отказа не предусмотрено, в противном случае Вы можете подать жалобу.

Однако, решение будет принимать Администрация города (населенного пункта), в случае отказа в МФЦ направят специальное уведомление по форме, с указанием конкретных причин:

  • отсутствие необходимой документации, согласно списка;
  • несоответствие предоставленных документов установленным образцам (имеется ввиду схема, план на конкретный участок земли);
  • в случае если вы отклонились от ранее согласованных критериев и превысили территорию земли, которая Вам не принадлежит по праву.

Вообще, этот перечень носит исключительно безапелляционный характер, что подразумевает невозможность отказа по причинам отличным от тех, что указаны в Градостроительном кодексе РФ.

Как получить разрешение на строительство дома

Вы приобрели участок под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)? Без разрешения на строительство вам не разрешается не только построить на участке дом, но и не получится взять кредит на строительство.

Поэтому получение разрешения на строительство для ИЖС является самым важным и первоочередным шагом. Разберемся как получить разрешение на строительство дома, а также ответим на вопросы, связанные с получением разрешения на строительство.

Как получить разрешение на строительство на земельном участке ИЖС

При получении или купле участка под ИЖС у владельца участка есть ограниченное время, в течение которого он обязан начать на своем участке жилищное строительство. Разберемся, что можно сделать без разрешения на строительство и чего сделать не получится.

Разрешение на строительство при ИЖС – это документ, во-первых, разрешающий застройщику проводить на участке строительные и реконструкционные работы и, во-вторых, подтверждающий соответствие проекта планировки участка, проекта межевания и проектной документации на возведение постройки.

Другие публикации:  Какой налог на прибыль в беларуси

При выдаче разрешения на строительство принимаются во внимание такие факторы, как вид разрешенного использования земли (в нашем случае это индивидуальное жилищное строительство), площадь земельного участка, а также его расположение относительно инженерных коммуникаций.

Надо сказать, что построить дом и ввести его в эксплуатацию в основной массе случаев без разрешения все же удается. Но без коммуникаций ваш дом немногого стоит.

Кто выдает разрешение на строительство жилого дома

В какую организацию нужно идти за разрешением на строительство? В Градостроительном кодексе РФ предусмотрен ответ на этот вопрос для всех возможных случаев и перечислены все организации, которые выдают разрешения на строительство объектов в зависимости от разных факторов. Например:

  • Если у вас простое строительство, то разрешение на строительство вы можете получить в органе местного самоуправления того района, в котором находится ваш участок ИЖС.
  • Если при работах по строительству будут использованы недра, разрешение будет выдавать территориальных орган Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
  • Наконец, если на вашем объекте будут проводиться работы, связанные с атомной энергетикой, разрешение на строительство такого объекта будет выдано в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Поскольку в области градостроительства еще идет переходный период, индивидуальные застройщики вправе воспользоваться дачной амнистией по регистрации в собственность участков и незаконченного строительства без получения разрешения, такая возможность будет сохранена вплоть до 1 марта 2018 года.

И без разрешения невозможно будет подключиться к коммуникациям газа, воды и канализации.

Какие документы нужны для разрешения на строительство жилого дома

Вы можете подать документы для получения разрешения на строительство тремя путями: или собрать все документы с заявлением и подать их самостоятельно в орган местного самоуправления, или же сделать то же самое через свое доверенное лицо, или же воспользоваться услугами МФЦ – многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг.

Какие документы нужны для получения разрешения на строительство?

  1. Ваш паспорт.
  2. Если документы представляет ваш представитель – доверенность на него, заверенная нотариусом.
  3. Градостроительный план участка ИЖС.
  4. Документ, удостоверяющий ваше имущественное право владения участком.
  5. Проектная документация на дом, в которую должны входить:
    • Сведения об инженерных коммуникациях.
    • План расположения построек на участке.
    • Если на участке остались старые строения – план их сноса.
    • Пояснительная записка к проекту.
  6. Если ваша проектная документация подлежит государственной экспертизе – положительное заключение экспертизы (проектная документация на объекты ИЖС в экспертизе не нуждается согласно закону № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.)

Вы можете предоставить проектную документацию только исходя из своего собственного решения, но это не обязательно.

Написав заявление и передав все прилагающиеся к нему документы, в течение следующих 10 дней проходит проверка документации, сверка проектной документации (в случае, когда вы ее представили) требованиям плана городской застройки и в итоге администрация или выдает разрешение на строительство, или отказывает в выдаче.

При оформлении разрешения на строительство гос. пошлина не предусмотрена, разрешение выдается бесплатно.

Если вы получили отказ в выдаче разрешения, вы вправе оспорить его через судебные органы.

Важно, что по получении разрешения вы должны в течение 10 дней представить информацию о этажности вашей постройки, площади объекта строительства и об инженерных изысканиях в орган, выдавший вам разрешение.

Строим без разрешения на строительство — перечень объектов

Безусловно, некоторые виды строительства не требуют разрешения. К таким видам построек, для которых законодательно закреплено строительство без получения разрешения, относятся:

  • Строительство на дачном участке.
  • Строительство гаража, если участок не предназначен для целей предпринимательства.
  • Сооружения вспомогательного использования (навесы, сараи и т.п.).
  • Строительство павильонов, киосков и прочих объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
  • Несущественное изменение объектов строительства и их частей.

Кто успел построить свое жилье до 1 января 2015 года, смогли воспользоваться оформлением возведенной постройки в собственность без обязательного ввода объекта в эксплуатацию.

Оформление регистрации права собственности на построенный объект ИЖС

Территориальное управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) занимается регистрацией прав собственности на построенный вами объект ИЖС.

Государственная пошлина за услуги регистрации на настоящий момент равна 350р.

Получение права собственности на объект строительства отличается в случаях, когда право собственности на земельный участок зарегистрировано и в тех, когда участок не регистрировался.

Для регистрации права собственности на объект в первом случае, то есть когда сведения о правах на участок уже есть в едином реестре прав ЕГРП, вам понадобятся следующие документы:

  • Заявление о регистрации права собственности на дом.
  • Паспорт владельца.
  • Если документы передаются через представителя – его нотариально заверенная доверенность.
  • Квитанция об оплате государственной пошлины в 350р.
  • Кадастровый паспорт вашего построенного объекта.

Если же ваш земельный участок еще не прошел регистрацию, порядок документов будет несколько другим:

  • Заявление о регистрации права собственности на объект.
  • Кадастровый паспорт построенного объекта недвижимости.
  • Ваш паспорт заявителя.
  • Если документы передаются через представителя – его нотариально заверенная доверенность.
  • Квитанция об оплате государственной пошлины в 350р.
  • Документ, подтверждающий ваше право собственности на земельный участок;
  • Подтверждение факта нахождения построенного объекта на вашем участке в пределах его границ.

После подачи заявления и документов ваше заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней. После рассмотрения Росреестр принимает решение о:

  • Выдаче вам свидетельства о праве собственности на построенный объект ИЖС.
  • Если право собственности на участок было не зарегистрировано, но все необходимые документы вы предоставили – о выдаче вам свидетельства о праве собственности на ЗУ.
  • Возможно решение о приостановке регистрации или об отказе в регистрации права собственности на ЗУ, если сведения о ЗУ в ЕГРП не найдены.

Срок действия разрешения на строительство

Срок действия разрешения на строительства ИЖС – 10 лет, этот срок действия может быть продлен по вашему ходатайству и по решению органа местного самоуправления, выдающего этот документ.

Однако существует ряд обстоятельств, перечень которых зафиксирован в тексте Градостроительного кодекса РФ, которые подразумевают прекращение действия разрешения на строительство объекта ИЖС. Такие обстоятельства наступают в случае:

  1. Прекращения права собственности на участок в принудительном порядке, например, когда государство изымает участок для своих нужд (строительство дороги и т.п.).
  2. Самовольный отказ владельца от права собственности на ЗУ.
  3. Прекращение действия договора, на основании которого у собственника возникало право собственности на данный ЗУ.
  4. Завершение права недропользования при условии, что это право необходимо для строительства на данном ЗУ.

Как только право собственности на земельный участок завершается, местная администрация в течение 30 дней после наступления этого события обязана отозвать разрешение на строительство. Основанием для отзыва в данном случае является:

  • Получение уведомления о прекращении права собственности да ЗУ.
  • Поучение уведомления о прекращении права на пользование недрами.

После отзыва разрешения на строительства орган местного самоуправления, выдававший это разрешение, обязан уведомить о прекращении права собственности на ЗУ у гражданина местный орган Росреестра.

Частные случаи, возникающие при получении разрешения на строительство ИЖС

Что делать в случае, когда границы участка, на котором планируется строительство, будут подвергнуты изменению, что возможно в случае раздела участка или объединения его с соседним? Разрешение в этом случае продолжит свое действие, ведь изменения коснулись только границ участка, поэтому придется оформить заново один-единственный документ – градостроительный план на ЗУ.

Бывают случаи, когда бывшие хозяева участка ИЖС, уже оформившие разрешение на строительство, принимают решение на продажу участка. Что в этом случае делать новому владельцу? Нужно ли заново оформлять разрешение? Нет, в этом случае разрешение на строительство сохраняет свое действие, и если 10-летний срок разрешения еще не истек, им можно пользоваться новому владельцу без каких-либо изменений.

Если предприимчивые владельцы участка ИЖС вдруг решат построить на своем участке дом, не относящийся к индивидуальному жилищному строительству (напомним, что это дома не более 3 этажей и предназначенные для проживания одной семьи), то при любом судебном разбирательстве, инициированном, например, администрацией района, легко можно установить, что ваша постройка имеет все признаки многоквартирного дома, допускающего раздельное проживание нескольких семей и подлежит сносу.

Строительство на участках под ИЖС должно проверяться уполномоченными органами. Эти проверки позволяют выявить нарушения еще на ранних сроках строительства и предупредить более серьезные нарушения. Застройщикам в таких случаях выносится предписание об устранении нарушений в течение определенного срока, строительство замораживается.

Преимущества и недостатки строительства на участке ИЖС

Участки, предназначенные под индивидуальное жилищное строительство, предназначены для максимальной простоты решения жилищного вопроса в индивидуальном порядке, когда лучший способ помочь – это не мешать. Соответственно, эти участки имеют ряд неоспоримых преимуществ для индивидуального застройщика, таких как:

  • Земли ИЖС участвуют в государственных программах поддержки индивидуального строительства.
  • На участке ИЖС для постройки индивидуального жилья вообще нет никаких препятствий. Не нужно переводить участок из одной категории в другую, не требуется заручаться согласием других владельцев, участок ведь индивидуальный.
  • Есть абсолютно законная возможность прописать себя и членов своей семьи непосредственно по адресу своего участка, с возможностью использования всей социальной инфраструктуры, как детские сады, школы, поликлиники и пр.

Единственное, что не разрешается строить на участке ИЖС – это дома для отдельного проживания нескольких семей (многоквартирные дома или таунхаусы) и дома смешанной этажности.

Выводы

Без разрешения на строительство безусловно можно обойтись до определенного момента, пока действует дачная амнистия и пока проверяющие органы не особенно придираются.

Однако уже сейчас воспользоваться кредитом на строительство без разрешения на строительство невозможно, кроме того, ожидаются определенные сложности при подключении возведенного дома к системам инженерных коммуникаций. Поэтому наша рекомендация – получить этот документ в установленном порядке, чтобы не возникало проблем в будущем.