Приказ в нетрезвом состоянии

21.02.2018 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Примерная форма приказа об отстранении от работы работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Настоящая форма разработана в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ.

Приказ
об отстранении от работы работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

г. [ место издания приказа ]

[ дата издания приказа ]

В связи с появлением на работе в состоянии [ алкогольного, наркотического или иного токсического ] опьянения, руководствуясь ст. 76 Трудового кодекса РФ, приказываю:

1. Отстранить от работы [ должность, Ф. И. О. ] [ число, месяц, год ] [ указать срок, дату либо событие, по наступлении которого заканчивается период отстранения ].

2. Направить работника на медицинское освидетельствование.

3. В период отстранения от работы заработную плату работнику не начислять.

4. Отделу кадров подготовить документы для применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде [ замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям ].

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на [ должность, Ф. И. О. ].

Основание издания приказа — докладная записка [ должность, Ф. И. О. ], акт о нахождении работника на работе в состоянии [ алкогольного, наркотического или иного токсического ] опьянения [ номер, дата ].

Руководитель организации [ личная подпись ] [ Ф. И. О. ]

С приказом ознакомлены:

[ должность ] [ личная подпись ] [ Ф. И. О. ]

[число, месяц, год]

[ должность ] [ личная подпись ] [ Ф. И. О. ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма приказа об отстранении от работы работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

Разработана: Компания «Гарант», август 2017 г.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 марта 2014 г. № 98н “О внесении изменения в приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308”

В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № АКПИ13-1077 приказываю:

1. Пункт 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы № 307/у «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2003 г., регистрационный № 4913) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 сентября 2004 г. № 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 сентября 2004 г., регистрационный № 6045), от 10 января 2006 г. № 1 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2006 г., регистрационный № 7492), от 14 июля 2009 г. № 512н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2009 г., регистрационный № 14566), от 15 февраля 2010 г. № 85н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2010 г., регистрационный № 16662), от 25 августа 2010 г. № 723н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный № 18533), от 25 августа 2010 г. № 724н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2010 г., регистрационный № 18705), после слов «определения алкоголя в выдыхаемом воздухе» дополнить словами «в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха,».

2. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № АКПИ13-1077.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2014 г.
Регистрационный № 33110

Обзор документа

Скорректирован порядок медосвидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Напомним, что по его результатам заполняется акт по форме 307/у-05.

Дело в том, что ВС РФ признал противоречащим КоАП РФ одно из положений порядка (решение от 28 ноября 2013 г. N АКПИ13-1077). Заключение о состоянии алкогольного опьянения выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут. Или при применении не менее 2 разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с тем же интервалом.

С 1 сентября 2013 г. в КоАП РФ появилось примечание об административной ответственности за вождение в нетрезвом состоянии. Она наступает, если выявлен факт употребления алкоголя, определяемый наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (0,16 мг на 1 л выдыхаемого воздуха), либо при наличии в организме наркотических средств или психотропных веществ.

В связи с этим в порядок внесены дополнения в части учета такой погрешности.

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в законную силу решения ВС РФ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Увольняем нетрезвого работника

«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 5

Увольняем нетрезвого работника

Статьей 81 ТК РФ предусмотрены основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Среди них названы пять грубых однократных нарушений трудовых обязанностей, которые могут быть самостоятельным основанием увольнения даже при отсутствии дисциплинарных взысканий. Одним из них является появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В данной статье рассмотрим все стадии увольнения нетрезвого работника, чтобы в дальнейшем не возникло трудностей с контролирующими органами.

В соответствии со ст. ст. 192, 193 ТК РФ расторжение трудового договора в связи с появлением на работе в нетрезвом виде является мерой дисциплинарной ответственности. Поэтому очень важно соблюсти процедуру, предусмотренную трудовым законодательством.

Отстраняем от работы

Отстранению от работы посвящена ст. 76 ТК РФ, в которой указаны только случаи, когда работодатель обязан отстранить работника от выполнения работ, и которая даже не обязывает оформлять это отстранение. Поскольку процедура отстранения работника не регламентирована Трудовым кодексом, рекомендуем все-таки оформить соответствующие документы.

Первым делом при обнаружении факта нахождения на рабочем месте работника в нетрезвом виде непосредственный руководитель пишет докладную записку на имя директора. Можно, конечно, обойтись и без нее, но лишней она не будет. Одновременно с этим необходимо пригласить несколько свидетелей (не менее двух) для составления акта, в котором нужно зафиксировать нарушение трудовой дисциплины.

Для облегчения процедуры отстранения работника можно в должностной инструкции руководителей структурных подразделений предусмотреть право самостоятельно решать вопрос отстранения, и тогда требование о прекращении работы будет законным.

Приведем пример докладной записки.

Директору ООО «Апрель»

От механика по ГПМ Тролина И. П.

Довожу до Вашего сведения, что сегодня, 12 апреля 2010 г., стропальщик-крановщик кран-балки цеха N 3 Мусатов Дмитрий Петрович в 9 ч 30 мин. находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

На основании ст. 76 ТК РФ и своей должностной инструкции я отстранил Мусатова Д. П. от дальнейших работ.

Прошу наложить дисциплинарное взыскание на стропальщика-крановщика крана-балки цеха N 3 Мусатова Д. П. в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

Механик по ГПМ —— /И. П. Тролин/

Для законного отстранения от работы или увольнения работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо подтвердить не факт употребления алкоголя или иного одурманивающего вещества, а факт нахождения работника в состоянии опьянения.

Унифицированной формы акта не существует, поэтому он составляется в произвольной форме. В нем указываются дата, время и место составления, фамилия, имя, отчество и должности лиц, составивших акт, проставляются их подписи, описывается состояние сотрудника.

О том, кто должен составить такой акт, указаний не содержится тоже, поэтому чаще всего это делает непосредственный руководитель работника, руководитель структурного подразделения или же работник кадровой службы. Самое важное — максимально точно отразить состояние опьянения. Признаки алкогольного опьянения определить довольно легко. Это могут быть:

— запах алкоголя изо рта;

— выраженное дрожание пальцев рук;

— резкое изменение окраски кожных покровов лица;

— поведение, не соответствующее обстановке.

А вот наркотическое опьянение определить достаточно затруднительно, так как употребление различных наркотических или токсических веществ характеризуется разными признаками.

Для правильной оценки состояния работника можно рекомендовать Методические указания по медицинскому освидетельствованию для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденные заместителем министра здравоохранения СССР А. М. Москвичевым 02.09.1988 N 06-14/33-14 (не применяются для водителей), и Приказ Минздрава России от 14.07.2003 N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения». Помните, что сделать вывод о нетрезвом состоянии работника можно только при комплексной оценке вышеуказанных показателей и судить только по одному из них нельзя. Так, следует отличать запах алкоголя от запаха других летучих пищевых, лекарственных или косметических веществ, которые могут напоминать алкоголь (например, при принятии сотрудником лекарственной настойки).

Другие публикации:  Льготы для матерей одиночек 2018 в детском саду

Также при составлении акта необходимо потребовать от работника объяснений в силу норм ст. 193 ТК РФ. На это у работника есть два дня. В случае непредставления объяснений в указанный срок составляется соответствующий акт. Зачастую в силу объективных причин объяснительные, написанные работниками в нетрезвом виде, трудно признать документом, а тем более доказательством. В этом случае состояние опьянения можно подтвердить показаниями свидетелей, которые также должны быть занесены в акт. При отказе дать объяснения необходимо сделать об этом пометку в акте.

Приведем пример акта.

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель»

О нахождении работника на рабочем месте

В состоянии алкогольного опьянения

12 апреля 2010 г. г. Лукоянов

Мы, нижеподписавшиеся (менеджер по персоналу Романова А. И., крановщик цеха N 2 Прокуроров Р. П. и механик по ГПМ Тролин И. П.), составили настоящий акт о том, что стропальщик-крановщик кран-балки цеха N 3 Мусатов Дмитрий Петрович в 9 ч 30 мин. находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Данное состояние определялось по следующим признакам: запах спирта изо рта, неуверенная, шатающаяся походка, несвязная речь. Также Мусатов Д. П. нецензурно выражался при разговоре с механиком по ГПМ Тролиным И. П.

В связи с состоянием опьянения Мусатов Д. П. был отстранен от работы непосредственным руководителем.

Мусатов Д. П. отказался от ознакомления с настоящим актом. В 9 ч 45 мин. он направлен на медицинское освидетельствование. Данный факт подтверждаем:

Если работник совсем, как говорится, лыка не вяжет, акт, констатирующий появление в нетрезвом виде на рабочем месте, составляется в тот же день, а предъявляется для ознакомления на следующий.

Далее издается соответствующий приказ. Его унифицированной формы не существует, поэтому он составляется в произвольной форме на бланке организации.

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель»

12 апреля 2010 г. г. Лукоянов

Об отстранении от работы

В связи с появлением 12.04.2010 Мусатова Д. П., работающего по трудовому договору от 12.10.2007 N 43/10, на рабочем месте в состоянии опьянения

Отстранить от работы 12 апреля 2010 г. стропальщика-крановщика кран-балки цеха N 3 Мусатова Дмитрия Петровича до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.

Основание: докладная записка механика по ГПМ Тролина И. П., акт о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения от 12.04.2010.

Директор ———- /А. П. Болдырев/

От подписи отказался, акт прилагается.

Далее копия приказа передается в бухгалтерию (или лицу, ответственному за ведение табеля учета рабочего времени) для отражения периода, фактически отработанного нетрезвым сотрудником, в табеле по форме N Т-13 , так как время отстранения от работы не оплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Период отстранения обозначается проставлением в табеле буквенного кода НБ.

Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Что нужно знать о медицинском освидетельствовании?

Предложение пройти медицинское освидетельствование желательно зафиксировать письменно. Если работник отказывается от его прохождения, а он может это сделать в силу ст. 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, нужно засвидетельствовать отказ подписями других работников.

Итак, после составления акта направляем на освидетельствование как можно скорее, желательно в течение 2 часов с момента обнаружения признаков опьянения, потому что в случае употребления 50 г водки пары алкоголя можно обнаружить в выдыхаемом воздухе в течение 1 — 1,5 часов, 100 г водки — 3 — 4 часов, 100 г шампанского — в течение часа, 0,5 л пива — в течение 20 — 45 минут. Помните, что право проводить такие обследования есть не у каждого медицинского учреждения. Освидетельствование проводится только в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Поэтому лучше заранее побеспокоиться и получить нужные сведения, обзвонив близлежащие поликлиники и медицинские центры.

В настоящее время вопросы освидетельствования регламентирует Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения . Согласно п. 2 этой Инструкции освидетельствование проводится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами-наркологами или в лечебно-профилактических учреждениях врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедшими подготовку, — как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях.

Утверждена замминистра здравоохранения СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14.

После обследования работника врач вынесет заключение, в котором напишет о его эмоциональном состоянии, поведении, речи и реакциях. Также обязательно в заключении указываются результаты лабораторных исследований. Если нетрезвый сотрудник отказался сдавать анализы, об этом делается отметка. В заключении врач может отразить одно из следующих состояний:

— трезв, признаков употребления алкоголя нет;

— установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;

— состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами;

— трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

При заключении врача «трезв, признаков употребления алкоголя нет» или «установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены» увольнение, отстранение от работы, а также наложение дисциплинарного взыскания будут неправомерны и работник легко их оспорит в суде.

В отношении водителей действует Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (далее — Постановление N 475), и порядок их освидетельствования гораздо сложнее.

Помните, что результаты медицинского освидетельствования могут считаться действительными только при условии получения их в ходе медицинского обследования. Это подтверждает Постановление ФАС ЗСО от 09.10.2007 N Ф04-7040/2007(39081-А27-16), в котором рассмотрена кассационная жалоба ООО «Кузбассугольтранс» на решение Арбитражного суда Кемеровской области и Постановление апелляционной инстанции по иску к МУЗ «Центральная городская больница» в связи с восстановлением на работе работника, уволенного за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Указанное медицинское учреждение проводило освидетельствование работника на основании договора. В ходе рассмотрения дела было установлено, что врачом-наркологом при проведении медицинского освидетельствования были нарушены положения Временной инструкции о порядке освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, а именно не исследованы биологические жидкости пациента, не взят повторный забор выдыхаемого воздуха, ввиду чего признать увольнение законным по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нельзя.

Как говорилось выше, наркотическое опьянение определить гораздо сложнее, чем алкогольное. Например, при алкогольном опьянении работника выдает запах спиртного, а при наркотическом — специфический запах отсутствует.

Общими признаками наркотического опьянения принято считать:

— изменение сознания различной степени (при легких степенях изменения опьяневший как бы погружен в себя, иногда что-то говорит сам с собой, улыбается, производит какие-либо движения без видимой цели, перебирает свои вещи, однако при обращении к нему со стороны такой человек легко откликается, правильно отвечает на вопросы. Для глубокого помрачения сознания характерны малоподвижность, «обмякшая поза», расслабленность конечностей и свисающая голова);

— подъем настроения (эйфория) — выражается веселостью, речевым и двигательным возбуждением. По выходе из эйфории эмоциональное состояние крайне неустойчиво и подъем настроения легко может смениться злобной раздражительностью;

— нарушение телесных функций (выражается в побледнении или покраснении лица, потливости, сухости слизистых желез рта, то есть губы сухие и опьяневший их постоянно облизывает, глаза блестят, зрачки ненормально увеличены (расширены) либо сужены).

В настоящее время расторгнуть трудовой договор с работником за появление на работе в состоянии наркотического или токсического опьянения крайне сложно, но можно.

Во-первых, направить на медицинское освидетельствование работника, находящегося в состоянии наркотического опьянения, у работодателя нет права, так как в соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — Закон N 3-ФЗ) он не включен в список лиц, уполномоченных на это. Такое освидетельствование производится по направлению органов прокуратуры, органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи.

Во-вторых, работодатель имеет право отстранить от работы лицо, находящееся в состоянии наркотического опьянения в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона N 3-ФЗ. Но для этого необходимо доказать факт наркотического опьянения, а работодатель (как было сказано) не имеет права направить работника на медицинское освидетельствование. Получается замкнутый круг. Поэтому мы рекомендуем все-таки направить работника с подозрением на наркотическое опьянение на медосвидетельствование в силу ст. 76 ТК РФ, а работники учреждения здравоохранения самостоятельно вызовут компетентные органы.

К сожалению, нормативных актов о порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения до настоящего времени не принято. Но Правительство РФ Постановлением N 475, которым утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, наделило Минздравсоцразвития полномочиями по определению порядка проведения химико-токсикологических исследований и утверждению формы справки о результатах таких исследований.

Для примера рассмотрим решение Норильского городского суда Красноярского края от 30.11.2009 по иску М. к ОАО «ГМК «Норильский никель» об отказе в восстановлении на работе, в оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Истец считал, что увольнение по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за появление на работе в состоянии наркотического опьянения незаконно, так как 16.09.2009 в 8 часов он вышел на работу в нормальном состоянии. После получения задания он находился в бытовом помещении, где уснул в результате бессонной ночи из-за беспокойно ведущего себя ночью маленького ребенка. В ходе медицинского освидетельствования в 9 часов врачом-наркологом пробы выдыхаемого воздуха показали отрицательный результат, однако в этот день истец был отстранен от работы. А в дальнейшем, 07.10.2009, истцу был объявлен приказ об увольнении, основанием которого послужил протокол медицинского освидетельствования, с которым его не ознакомили.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что М. работал монтером участка пути N 3 Норильской железной дороги ОАО «ГМК «Норильский никель».

16 сентября 2009 г. в 8 часов (рабочий день сотрудника — с 8 до 17 часов) М. приступил к работе, а в 8 ч 15 мин он был обнаружен бригадиром Ф. спящим в служебном помещении. Когда М. разбудили, он был заторможен и невнятно разговаривал. Данные признаки при отсутствии запаха алкоголя указывали на наличие у него наркотического опьянения, в связи с чем был вызван передвижной наркологический пост. В ходе осмотра и предложенного медицинского освидетельствования истец отказался от сдачи анализов.

Другие публикации:  Заявление на справку о наличии расчетных счетов образец

Согласно протоколу от 16.09.2009 медицинское освидетельствование М. проводилось в 9 часов в связи с подозрением на наркотическое опьянение. В ходе освидетельствования установлено отсутствие запаха алкоголя изо рта М. (концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе — 0,00 промилле), а также отмечены вялое и сонливое состояние, замедленное дыхание, бледные кожные покровы, нарушение координации, пониженное артериальное давление, узкие зрачки и их вялая реакция на свет. В протоколе отражен отказ истца сдать анализ мочи на содержание психоактивных веществ.

Свидетель — врач-нарколог, проводивший освидетельствование М., пояснил, что у него была очевидной клиника опийного опьянения, бесспорным подтверждением чему явились узкие зрачки, вяло реагирующие на свет. Свидетель также подтвердил, что истец мотивировал свой отказ сдать анализ отсутствием в организме мочи, а ее отсутствие также характерно для опийного опьянения. Кроме этого, вдоль вен на обоих предплечьях истца обнаружены следы от старых инъекций, характерных для наркомании. С учетом невозможности биологического исследования мочи истца врач не мог указать в протоколе такой диагноз: наркотическое опьянение, которое бесспорно подтверждено указанными внешними клиническими признаками.

После окончания проведения медицинского освидетельствования комиссией в составе трех работников предприятия, где работал М., о появлении истца на работе в состоянии наркотического опьянения был составлен акт, в котором нашли отражение признаки, свидетельствующие об этом, а также зафиксирован факт отказа истца пройти медосвидетельствование в наркологическом диспансере. Акт прочитан истцу вслух, после чего истец был отстранен от работы. Далее была затребована объяснительная, и после ее написания М. отпустили домой.

Приказом М. уволен 07.10.2009 по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за появление на работе 16.09.2009 в состоянии наркотического опьянения. Ознакомиться с приказом об увольнении и получить трудовую книжку истец в день издания приказа отказался, что подтверждается актом от 07.10.2009. Фактически истец ознакомился с приказом об увольнении 12.10.2009.

При указанных выше обстоятельствах суд счел, что нахождение М. 16.09.2009 в 8 ч 15 мин. на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения нашло свое полное подтверждение в ходе судебного заседания, так как в соответствии с п. 42 Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» (далее — Постановление Пленума ВС РФ N 2) состояние опьянения, в том числе и наркотического, помимо медицинского заключения может быть подтверждено и другими видами доказательств.

Процедура увольнения ОАО «ГМК «Норильский никель» соблюдена.

Таким образом, увольнение истца произведено законно и обоснованно, в связи с чем суд расценивает исковые требования М. о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда как необоснованные и не подлежащие удовлетворению.

Кстати, результаты медицинского освидетельствования работник тоже может оспорить. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» дает такое право.

К сожалению, заставить работника пройти медицинское освидетельствование работодатель не может. Но отчаиваться не стоит. Как показывает судебная практика, отсутствие медицинского заключения не является препятствием для увольнения работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Так, в п. 42 Постановления Пленума ВС РФ N 2 сказано, что при отсутствии медицинского освидетельствования работодателю необходимо уделить особое внимание другим доказательствам. Ими могут быть:

— акт о появлении работника в состоянии опьянения на рабочем месте;

— приказ об отстранении от работы;

— записи видеокамер наблюдения;

— показания свидетелей и службы охраны.

Прекращаем трудовые отношения

Напомним, что увольнение за появление на рабочем месте в состоянии опьянения является мерой дисциплинарной ответственности. Поэтому следует помнить о сроках, установленных ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой любое дисциплинарное взыскание (даже в виде увольнения) может быть применено не позднее месяца со дня обнаружения.

Важное значение для увольнения имеет не только нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, но и установление режима его рабочего времени и тот факт, в рабочее ли время работник появился нетрезвым на работе. Для работника, рабочий день которого не нормирован, время нахождения на работе сверх установленной общей продолжительности является рабочим . Если работник появился на работе в нетрезвом виде в свободное от работы время (отпуск, отгул, обеденный перерыв), работодатель не может уволить его по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. То есть, если сотрудник в обеденный перерыв принял «горячительного» напитка, а затем ушел домой (с территории организации) и больше не появлялся, его нельзя уволить по данному основанию.

Справка по результатам обобщения судебной практики Котласского городского суда Архангельской области при рассмотрении споров о восстановлении на работе от 12.11.2008.

Днем прекращения трудового договора будет считаться последний день работы нетрезвого сотрудника (ст. 84.1 ТК РФ), при этом не имеет значения, отстраняли его от работы или нет. То есть нельзя расторгнуть трудовой договор днем, предшествующим отстранению от работы.

Прежде чем издавать приказ о расторжении трудового договора, проверьте наличие всех документов, подтверждающих его обоснованность, а именно:

— акта о нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;

— медицинского заключения или акта об отказе от медицинского освидетельствования;

— объяснительной работника или акта об отказе дать объяснения.

Обратите внимание! Нельзя уволить за появление в нетрезвом виде на рабочем месте беременную сотрудницу, так как ст. 261 ТК РФ позволяет уволить ее только при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем. На это обращается внимание и в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ N 2.

С приказом работодателя о прекращении трудового договора (форма N Т-8) работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ невозможно довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под роспись, в приказе делается соответствующая запись (ст. 84.1 ТК РФ).

Затем производится запись в трудовой книжке по следующему образцу:

Сведения о приеме на
работу, переводе на
другую постоянную
работу, квалификации,
увольнении (с указанием
причин и ссылкой на
статью, пункт закона)

Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 1298 г. Москва «Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации»

Комментарии Российской Газеты

Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 февраля 2012 г.

Регистрационный N 23298

В целях реализации пункта 3 части 1 статьи 12, пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» 1 и организации необходимой помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке — приказываю:

1. Утвердить согласованную с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации Инструкцию о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации.

2. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, начальникам управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, обеспечить изучение и выполнение требований Инструкции, утвержденной настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственных за соответствующие направления деятельности.

Министр генерал армии Р. Нургалиев

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.

Инструкция о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации

1. Настоящая Инструкция определяет порядок доставления сотрудниками полиции лиц, находящихся на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке 1 , в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения 2 .

2. В своей деятельности сотрудники полиции, осуществляющие доставление лиц, находящихся в состоянии опьянения, в медицинские организации, руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и охраны здоровья лиц, изданными в пределах их компетенции, иными нормативными правовыми актами МВД России и настоящей Инструкцией.

3. Задачей полиции по доставлению лиц, находящихся в состоянии опьянения, является оказание необходимой помощи, в целях предупреждения опасности, угрожающей их жизни и здоровью.

4. Основными функциями полиции по доставлению лиц, находящихся в состоянии опьянения, являются:

4.1. Выявление их на постах и маршрутах патрулирования.

4.2. Осуществление вызова выездной бригады скорой медицинской помощи на место их обнаружения.

4.3. Предупреждение совершения противоправных действий в отношении вышеуказанных лиц, а также оказание им первой помощи в целях предупреждения опасности, угрожающей их жизни и здоровью.

4.4. Доставление указанных лиц в медицинские организации 3 при отсутствии возможности прибытия выездной бригады скорой медицинской помощи.

5. Сотрудники полиции при обнаружении лиц, находящихся в состоянии опьянения, в том числе несовершеннолетних, при необходимости оказывают им первую помощь, организуют незамедлительный вызов на место выездной бригады скорой медицинской помощи, о чем докладывают в дежурную часть территориального органа МВД России и действуют в соответствии с указаниями дежурного, а также обеспечивают сохранность имущества лиц, находящихся в состоянии опьянения.

6. Медицинская эвакуация лиц, находящихся в состоянии опьянения, в медицинские организации при наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи. При отсутствии возможности прибытия выездной бригады скорой медицинской помощи сотрудники полиции доставляют лиц, находящихся в состоянии опьянения, в медицинские организации на служебном автотранспорте.

Другие публикации:  Организация оплачивает проживание сотрудника

При отсутствии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях лицам, находящимся в состоянии опьянения, сотрудники полиции получают от медицинского работника следующую информацию: наименование станции (подстанции), отделения скорой медицинской помощи, фамилия, имя, отчество медицинского работника выездной бригады скорой помощи, номер карты вызова скорой медицинской помощи с указанием даты и времени обращения.

7. При отсутствии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях лица, находящиеся в состоянии опьянения, совершившие правонарушения, доставляются сотрудниками полиции в дежурные части территориальных органов МВД России.

8. Перед помещением лиц, находящихся в состоянии опьянения, в салон транспортного средства сотрудникам полиции необходимо убедиться в отсутствии у них оружия, а также иных предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия.

9. При обнаружении у лиц, находящихся в состоянии опьянения, оружия и иных предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия, или указывающих на их возможную причастность к совершению преступления, а также при наличии информации об их участии в совершении преступлений, нахождении в розыске, сотрудники полиции докладывают в дежурную часть территориального органа МВД России и действуют в соответствии с указаниями дежурного.

10. В случае доставления сотрудниками полиции в медицинские организации и во время осмотра медицинскими работниками лиц, находящихся в состоянии опьянения, сотрудниками полиции обеспечивается безопасность медицинских работников.

11. При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях у лица, находящегося в состоянии опьянения, доставленного в медицинскую организацию сотрудником полиции, составляется документ о передаче указанного лица медицинской организации, который подписывается медицинским работником и сотрудником полиции.

12. При отсутствии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях, сотрудник полиции, доставивший лицо, находящееся в состоянии опьянения, получает от медицинского работника медицинской организации документ, составленный в произвольной форме медицинским работником медицинской организации с указанием: наименования медицинской организации, фамилии, имени, отчества лица, находящегося в состоянии опьянения, даты и времени его доставления в медицинскую организацию, заверяется личной подписью медицинского работника.

1 Далее — «лица, находящиеся в состоянии опьянения».

2 Далее — «медицинские организации».

3 Справочно: медицинские организации, в которые осуществляется доставление лиц, находящихся в состоянии опьянения, определяются территориальными органами исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Приказ об отстранении от работы в связи с алкогольным опьянением

Трудно себе представить, что человек, желающий трудоустроиться, придет на собеседование в нетрезвом состоянии.

Каждый хорошо понимает, что потенциальный руководитель не захочет взять его на работу, даже если это касается довольно редкой специальности, когда не так легко найти нужную кандидатуру на вакантную должность.

Но, вот в процессе производственной деятельности некоторые забывают о том, что появление на рабочем месте, как впрочем, и на территории организации в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения расценивается с точки зрения закона строгим нарушением дисциплины.

Получив одобрение от первого руководителя организации, завизировавшего заявление о приеме на работу, инспектор отдела кадров (в случае если это малое предприятие и нет штатной единицы – лицо, назначенное приказом ответственное за ведение кадровой документации):

  • готовит проект распоряжения (приказ) о приеме на работу в соответствующей должности работника с указанием, если это необходимо структурного подразделения (участка производства);
  • трудовой договор с новым сотрудником;
  • должен ознакомить его с уставом предприятия и другими локальными документами.

Кажется очевидным, что взрослый человек должен понимать: нарушать режим работы, прогуливать, опаздывать, распивать спиртные напитки недопустимо в рабочее время, однако эти догмы еще раз прописываются в правовых актах, действующих в организации с определением ответственности за нарушение трудовой дисциплины.

Не имеет значения, пришел ли вовремя на работу сотрудник в нетрезвом состоянии, употребив алкоголь, наркотики дома, или ухитрился выпить спиртосодержащие напитки или покурить, сделать инъекцию, содержащую наркотические вещества в течение рабочей смены.

Работник, замеченный в неадекватном состоянии (при подозрении на алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение), не только может быть отстранен от работы, но, согласно ст. 76 ТК РФ, руководитель обязан это сделать.

Поведение нетрезвого человека неадекватно.

Одни любят много поговорить, отвлекая тем самым других работников, иные начинают высказывать окружающим накопившиеся обиды, чем вполне могут спровоцировать скандал вплоть до драки, не говоря о том, что они являются повышенным риском получения травмы не только сами, но и других работников.

Нетрезвый сотрудник может уповать на то, что не попадется на глаза работодателю, забывая, что докладную записку на имя руководителя может написать как непосредственный начальник работ, так и коллеги.

Как правильно действовать

Заметив подчиненного или коллегу по работе в состоянии, не соответствующем нормальному поведению (с запахом алкоголя, бессвязной речью, ярко выраженной агрессией или, напротив, с заторможенным сознанием происходящего, с нарушенной координацией движения), руководитель структурного подразделения или рядом находящийся сотрудник должны написать докладную на имя работодателя.

В докладной записке выражается суть обращения:

  • должность и личные данные лица, ее составившего;
  • дата и время;
  • суть о том, что конкретный работник (его личные данные, профессия, участок) ведет себя неадекватно и в чем это проявляется;
  • просьба о принятии соответствующих мер.

Работодатель должен издать приказ об отстранении пьяного сотрудника от работы.

Но, при недостаточной обоснованности такого распоряжения, впоследствии работник может опротестовать такой приказ, поэтому оформить документацию нужно в соответствии с требованиями закона.

Доказательством того, что человек находился в нетрезвом состоянии на рабочем месте, территории организации может быть:

  • составленный инспектором одела кадров акт, за подписью не менее двух свидетелей;
  • заключение медицинского освидетельствования (учреждения, имеющего соответствующую лицензию).

Как составить Акт о том, что работник находится на рабочем месте в состоянии опьянения

Прежде всего, непосредственный руководитель (начальник отдела, участка, бригадир, работник отдела кадров) должны попросить сотрудника, которого есть внешние основания считать нетрезвым, написать объяснительную записку по поводу своего поведения.

С одной стороны – почерк, отличающийся от обычного и невнятные формулировки предложений, могут служить еще одним доказательством того, что писал человек под воздействием опьянения;

с другой стороны – при отказе писать объяснительную записку с пояснениями, этот факт также фиксируется в Акте.

Составляя Акт о нахождении работника в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, необходимо указать:

  1. дату, место и время;
  2. кем и в присутствии кого (свидетелей) составлен документ;
  3. в чем выражено неадекватное поведение сотрудника;
  4. прилагаемая объяснительная записка или запись об отказе давать пояснения со стороны нетрезвого работника;
  5. подписи: лица, составившего акт, присутствовавших свидетелей, работника, находящегося пьяным.

Поскольку не всегда нетрезвый человек, плохо понимающий происходящее может поставить подпись, свидетели заверяют своими личными росписями, что пьяный коллега был ознакомлен с содержанием составленного акта.

Ссылка в будущем работника на тот факт, что он не помнит прошедших событий, не принимается во внимание.

Состояние опьянения не смягчает, а напротив, усугубляет вину.

Как направить работника, подозреваемого в том, что его поведение неадекватно в связи с опьянением на медицинское освидетельствование

Для того чтобы доказательства были еще более существенными о том, что сотрудник находился на работе в нетрезвом состоянии, например, когда руководитель хочет его уволить за нарушение дисциплины, даже при однократном проступке, работодатель имеет право направить подчиненного с неординарным поведением на медицинское обследование.

Обычно в медицинское учреждение сопровождает работника представитель предприятия как заинтересованное лицо.

Экспертиза анализов на присутствие алкоголя или наркотиков (других опьяняющих веществ) делается за счет работодателя.

Впоследствии, при доказательстве вины, эту сумму, возможно, взыскать с нарушителя дисциплины.

Результаты экспертизы, которые могут показать, что:

  1. обследуемый был трезв, не обнаружено никаких признаков употребления алкоголя;
  2. факт употребления алкоголя подтверждается, однако, признаки опьянения отсутствуют;
  3. подтверждается, что человек находится в состоянии алкогольного опьянения;
  4. степень употребленного спиртного привела к состоянию алкогольной комы;
  5. неадекватное состояние объясняется одурманиванием, вызванным принятием наркотических или других веществ;
  6. сотрудник абсолютно трезв, функциональные нарушения организма (заторможенная речь, нарушение координации движений) связано с состоянием здоровья и необходимо отстранение от физически тяжелой, напряженной работы или при воздействии в процессе трудовой деятельности вредных веществ.

Заключение выдается в двух экземплярах: для сделавшего запрос работодателя и на руки человеку, прошедшего обследование.

Правомерно ли отстранение сотрудника от работы без медицинского освидетельствования?

Направляя работника на медицинское освидетельствование, которое подтвердит или опровергнет наличие в организме алкоголя, наркотических веществ, послуживших причиной поведения, вызвавшего подозрение на нетрезвое состояние, важно учесть, что сотрудник имеет право отказаться.

Насильно руководитель не сможет отправить его в специализированное учреждение.

В таком случае придется довольствоваться докладной, объяснительной запиской и Актом, составленным на предприятии, показаниями очевидцев состояния и поведения работника.

Нужен ли приказ об отстранении и как его составить

  • докладную записку от начальника производственного подразделения, в котором работает сотрудник, явившийся в пьяном виде;
  • его объяснительную записку, почему он в нетрезвом состоянии находится на работе (или акт об отказе написать);
  • Акт за подписью свидетелей о том, что человек был в состоянии опьянения с описанием, в чем это было выражено;
  • или результаты медицинского освидетельствования, подтверждающие присутствие алкоголя или наркотических, токсических веществ в организме, готовится приказ об отстранении его от работы.

Приказ издается обычно на один день, с указанием конкретной даты, причин отстранения сотрудника от работы с указанием его должности, непосредственного места работы, личных данных.

После регистрации приказа и присвоения ему номера, необходимо под роспись ознакомить сотрудника, отстраненного от выполнения должностных обязанностей.

В случае если он отказывается (не в состоянии) расписаться, следует составить еще один акт о том, что работник был ознакомлен с документом.

Как оплачивается день, когда отстраняют от работы

Поскольку работник фактически не работал, нарушив производственную дисциплину, день, когда согласно приказу об отстранении от работы в связи с нахождением на рабочем месте в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического) не оплачивается.

Если в результате медицинского освидетельствования, при подозрении на опьянение работника получено заключение об отсутствии алкоголя в организме, а изменение поведения связано с ухудшением здоровья, работнику должно быть выплачено не менее 2/3 дневной ставки (как при вынужденном простое).

К какой ответственности может быть привлечен работник после отстранения от работы

Появление на работе в нетрезвом состоянии, является согласно п. 6 ст. 81 ТК РФ грубым нарушением дисциплины, за какое даже при однократном случае дается право руководителю уволить сотрудника с соответствующей записью в трудовой книжке, которая явно будет препятствием при трудоустройстве в дальнейшем.