Минимальный размер пособия по уходу за 3 ребенком

25.08.2018 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году выплачивается лицам, которые осуществляют уход за ребенком во время одноименного отпуска.

Обращаем внимание, что отпуск предоставляется до достижения ребенком трех лет, а пособие выплачивается лишь до полутора. В период от полутора до трех лет выплачивается не пособие, а ежемесячная компенсация в размере 50 рублей.

Кому выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году могут получать и иные родственники: отец, бабушка и т.д., главное – что они фактически осуществляют уход за ребенком и поэтому лишены возможности получать заработную плату или иной доход. Если за малышом ухаживают двое или несколько родственников, право на пособие получает кто-то один, по их выбору.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году имеют:

родственники ребенка, подлежащие обязательному социальному страхованию

матери–военнослужащие по контракту

уволенные в связи с ликвидацией организации: матери — в период беременности либо отпуска по беременности и родам, другие родственники – в период отпуска по уходу за ребенком

матери, отцы, опекуны (в том числе которые являются студентами-очниками)

родственники, не подлежащие обязательному социальному страхованию (в случае смерти матери и (или) отца, лишения их родительских прав и т.п.)

Право на пособие по уходу за ребенком сохраняется при работе во время отпуска на условиях неполного рабочего времени либо на дому

Если работник является совместителем, проработавшим в пределах двух последних лет у одних и тех же работодателей, пособие по уходу за ребенком ему платит один из них, кто именно – решает работник.

Если совпали по времени два вида отпуска – по уходу за ребенком и по беременности и родам, женщине предоставляется право выбрать один из видов одноименных пособий.

Пособие по уходу за ребенком выплачивают либо работодатель, либо, в отдельных случаях, органы соцзащиты.

Получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Для получения пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году понадобятся:

заявление в свободной форме

свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, а также предыдущих детей, и копии этих документов

справка с места работы о том, что второй родитель не получает данное пособие

при необходимости – справка от прежнего работодателя о сумме заработной платы для исчисления пособия (понадобится, если в течение двух предыдущих лет претендент на пособие менял работу).

Если работник является совместителем, дополнительно необходимо представить справку о том, что по другим местам работы пособие не назначалось

Документы можно представить в электронном виде.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме.

С 1 февраля 2018 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 142 рубля 33 копейки, за вторым и последующими детьми – 6 284 рубля 65 копеек, а максимальный размер пособия по уходу24 536 рублей 57 копеек. Право на пособие в указанном размере имеют:

матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организации

матери, отцы, опекуны, обучающиеся по очной форме

родственники, ухаживающие за ребенком в случае лишения матери и (или) отца родительских прав

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Для удобства представим алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком в 2018 году в виде схемы:

Пособие по уходу за ребенком

равно
средний заработок за два предыдущих календарных года (не должен превышать за каждый год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС: в 2016 году – 718 000 рублей, в 2017 году – 755 000 рублей, то есть для расчетов выбираем сумму, которая меньше)
делим
на число календарных дней в этом же периоде (исключая периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, период освобождения от работы с сохранением зарплаты). Получаем средний дневной заработок, который не может быть больше контрольной величины (= сумме предельных величин (см. выше), поделенной на 730)
умножаем
на 30,4
умножаем
на 40 %

Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Обратиться за пособием по уходу за ребенком в 2018 году можно не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Обратите внимание: независимо от даты подачи заявления пособие в 2018 году будет выплачиваться за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

Пособие назначается в течение десяти календарных дней со дня предоставления необходимых документов. Если пособие выплачивает работодатель, выплата будет приурочена ко дню выдачи заработной платы. Если же пособие платит территориальный орган ФСС, то он вышлет пособие почтой или выплатит его через кредитную организацию.

Пособия на третьего ребенка

В Российском законодательстве нет четкого определения при рождении скольких детей семья становится многодетной. Так сложилось из-за многонациональности страны и различий в менталитете. Поэтому статус многодетной определяется на региональном уровне. В большинстве субъектов при наличии 3 детей семья уже многодетная, а в некоторых, например, в Ингушетии, многодетными считаются те, у кого 5 и больше детей.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Какая семья считается многодетной

Кроме того, многодетными семьями не обязательно считаются те, в которых воспитываются родные дети, сюда входят усыновленные дети из интерната, пасынки и падчерицы, дети, взятые под опеку.

Часто возникают запутанные ситуации, когда 2 детей от одного отца, а третий ребенок от другого. Если отец третьего ребенка усыновит первых двух, то семья будет считаться многодетной. Однако такое возможно, если отец первых двух детей отказался от них, умер или лишен родительских прав.

Как только одному из детей исполнилось 18 лет, семья перестает считаться многодетной и не может претендовать на льготы и пособия положенные таким семьям. Останутся лишь выплаты на младших детей.

Единовременные и ежемесячные пособия на 3 ребенка

100% от среднего заработка за 2 предыдущих года или по МРОТ (если заработок был меньше).

Официально безработным пособие рассчитывается исходя из 613,14 ₽ в месяц.
Студентам — в размере стипендии.

1. Больничный лист по беременности и родам;
2. Справку с расчетом сумм заработка с других мест работы — в случае, если они есть.

полный список можно посмотреть в соответствующей статье.


    16 759,09 ₽ на каждого ребенка;

    128 053,08 ₽ при передаче ребенка-инвалида на воспитание в семью.

40% от среднего заработка за 2 предыдущих года, но не менее:


    3 142,33 ₽ — на первого ребенка;

    6 284,65 ₽ — на второго и последующих.


    Максимальный размер пособия — 24 536,57 ₽.
    Уволенным в связи с ликвидацией организации в период отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается в размере 40 % среднего заработка.

    Максимальный размер, выплачиваемый органами социальной защиты населения —
    12 569,33 ₽.

    Предельная величина среднего дневного заработка для исчисления пособия — 2017,81 ₽.

Заявление, в свободной форме, об уходе в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
Заявление о начислении выплат;
Справка, о том, что второй родитель не оформлял и не получает такое же пособие;

полный список документов можно посмотреть в соотвествующей статье.

На 3 ребенка, появившегося в семье, положены те же федеральные выплаты, что и на первых двух, однако в некоторых регионах применяются повышающие коэффициенты. Так, например, существует северный коэффициент:

  • города Надым, Губкинский, Муравленко, Ноябрьск, Новый Уренгой и некоторые районы — коэффициент 1,7;
  • города Салехард и Лабытнанги, некоторые районы — коэффициент 1,8.

Они увеличивают сумму следующих федеральных выплат:

  • при постановке на учет по беременности на раннем сроке;
  • по беременности и родам;
  • единовременное пособие при рождении ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет

С 1 февраля 2018 года большинство пособий будет проиндексировано на величину прошлогодней инфляции. Поэтому минимальная сумма ежемесячного пособия на 3 ребенка будет равна 6327 рублей, а максимальная 24536. Неработающие родители получают минимальное пособие в территориальном отделении соцзащиты. Работающие подают документы по месту работы, где им рассчитывают размер пособия, который составляет 40% от средней заработной платы и не может быть меньше минимальной суммы.

Мать не работает

Пособие до 1,5 лет в соцзащите неработающая мать может получить только если она не получает пособия по безработице и если второй родитель предоставляет справку о том, что он не получает пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Для работающей мамы

Работающая женщина может претендовать на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое будет рассчитано исходя из ее средней заработной платы за 2 предыдущих года. При этом если она уже получает пособие по уходу до 1,5 лет на второго ребенка, то и на третьего она тоже может оформить эту выплату. При этом сумма, которая ей будет положена за двоих детей, не может превышать 100% заработной платы.

Единовременная выплата при рождении третьего ребенка

Единовременное пособие при рождении ребенка с 1 февраля 2018 года будет проиндексировано и сумма составит 16 873 рубля. Для получения выплаты подаются документы по месту работы одного из родителей и в течение 10 дней она назначается.

Пособие на третьего ребенка до 3 лет

С января 2013 года президент распорядился установить адресные ежемесячные выплаты многодетным семьям, в которых появился 3 или последующий ребенок. Ежегодно количество регионов, в которых такая выплата осуществлялась менялось, в зависимости от того был ли достигнул необходимый коэффициент рождаемости. С 2018 года за основу был принят коэффициент рождаемости равный 2, поэтому число регионов, в которых пособие назначается вновь изменилось и стало равным 60. Выплата назначается только малообеспеченным семьям, чей совокупный доход меньше прожиточного минимума в регионе. Размер пособия в каждом регионе свой, устанавливается исходя из прожиточного минимума на детей.

Ежемесячное пособие до 18 лет

На ежемесячное пособие ребенку до 18 лет могут претендовать малоимущие семьи, матери одиночки, попечители или опекуны, которые не работают или их заработок меньше регионального минимального дохода. Размер пособия устанавливается региональными властями и может варьироваться от 500 до 1500 рублей. Пособие выплачивается до 16 лет, после чего продлевается, если ребенок продолжает получать образование в учебном заведении.

Выплата 1500000 за третьего ребенка

В 2015 году в Государственной Думе в первом чтении было рассмотрено предложение о помощи семьям, в которых родился 3 ребенок. Предполагалось увеличить материнский капитал до 1,5 миллионов рублей, однако проект был сразу же отклонен. Тем не менее, слухи о подобной выплате распространяются до сих пор.

Такая выплата не предусмотрена ни на федеральном, ни на региональном уровнях. Вместо этого правительство продлило до 2021 года стандартный материнский капитал, который выплачивается однократно за 2 или последующего ребенка.

Какие выплаты на 3 ребенка матерям-одиночкам

Для матерей-одиночек не предусмотрены какие-то отдельные выплаты на федеральном уровне, однако региональные власти из собственного бюджета могут выделять средства для различных пособий. Кроме того, матерям-одиночкам во многих регионах предоставляются льготы на покупку жилья, оплату коммунальных услуг, компенсационные выплаты на продукты и лекарства для ребенка. Например, в Воронеже есть ежемесячная выплата одиноким мамам в размере 514 рублей. В Москве ежемесячное пособие одиноким матерям, у которых есть дети до 3 лет, составляет 15 000 рублей, а для детей от 3 до 18 лет — 6000 рублей.

Материнский капитал за 3 ребенка

Материнский капитал — мера поддержки семей, где родился 2 и последующие дети, которая была принята еще в 2007 году. На сегодняшний день сумма выплаты составляет 453 026 рублей и индексироваться она в ближайшие годы не будет.

Если семья по каким-то причинам не стала получать материнский капитал за 2 ребенка, она может получить его за 3 малыша. Однако тем, кто уже получил сертификат на 2 ребенка, другой маткапитал не положен.

Существует распространенный миф, что сумма материнского капитала за 3 ребенка выше, чем за второго и есть смысл дождаться рождения 3 ребенка, однако это неправда.

Для получения выплаты родителям необходимо обратиться в Пенсионный фонд и предоставить нужный пакет документов. Воспользоваться сертификатом можно будет не раньше, чем ребенку исполнится 3 года.

Целевые направления, на которые можно потратить средства:

  • улучшение жилищных условий;
  • формирование накопительной части пенсии матери;
  • образование ребенка;
  • адаптация ребенка-инвалида в социуме.

Если у родителей имеется ипотека, ее можно погасить средствами из мат. капитала, не дожидаясь возраста 3 лет.

Дополнительные региональные выплаты

Региональные пособия выплачиваются из средств местного бюджета. Порядок их выплаты и адресность устанавливаются в каждом субъекте индивидуально. В некоторых регионах на 3 малыша положена единоразовая выплата, в других ребенок может получать ежемесячное пособие до достижения 1,5 или 3 лет. В одних случаях выплата положена только малоимущим семьям или многодетным матерям-одиночкам. Например, в Воронеже малоимущим семьям положена выплата 20 000 рублей. В Москве на третьего ребенка полагается выплата равная 10 кратному размеру прожиточного минимума, что в 2018 году составляет 170 тысяч рублей.

Льготы при рождении 3 ребенка

Существует ряд федеральных льгот, которые предоставляются многодетным семьям, однако, часть из них применяется на региональном уровне, а часть нет, в зависимости от возможностей местных властей. Список, положенных льгот:

  • льготная оплата услуг ЖКХ. В разных регионах устанавливается индивидуальная скидка, она может достигать 30%;
  • детям до 6 лет в многодетных семьях положены бесплатные лекарства, на которые имеется рецепт от врача;
  • бесплатный проезд для школьников и студентов по проездному;
  • бесплатное питание в школе и детском садике;
  • бесплатное получение школьной формы, если таковая требуется или выделение денег на нее;
  • предоставление бесплатных билетов для посещения культурных мероприятий и музеев;
  • бесплатное оздоровление в детских санаториях;
  • бесплатное обучение детей в государственных художественных, хореографических, музыкальных школах;
  • приоритетное право на получение места в детском садике или яслях;
  • право досрочного выхода на пенсию одного из родителей;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • сниженный налог на землю;
  • право на получение бесплатных учебников в школе.

На региональном уровне могут быть введены собственные льготы и поощрения многодетным семьям. Например, в Москве дополнительно предоставляются денежные средства в качестве компенсации в связи с ростом уровня жизни, а также деньги на покупку продуктов питания.

Земля за третьего ребенка

В целях поддержки многодетных семей была введена еще одна мера — выдача земельного участка. Программа действует не во всех регионах. В 2017 году получить участок можно было в Краснодарском крае, Московской, Ивановской, Омской, Ульяновской областях и в Республике Татарстан. Список регионов постоянно расширяется, о том выдается ли в вашем регионе участок нужно узнавать в органах местного самоуправления.

Претендовать на бесплатную землю имеют право те семьи, которые смогут подтвердить статус своей многодетности. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию с пакетом документов. Должен быть соблюден и ряд некоторых требований:

  • дети в многодетной семье должны быть несовершеннолетними;
  • и дети, и родители проживают вместе и имеют общую прописку;
  • все члены семьи граждане РФ;
  • семья живет в регионе подачи заявки не менее 5 лет.

При этом не имеет значения родные дети в семье или усыновленные, а также то полная это семья или в ней есть только один родитель.

Документы на получение участка подаются в местную администрацию, при этом в регионах могут быть свои нюансы и требования для выдачи земельного участка семье.

Размер надела составляет 0,15 Га. Получить участок можно 1 раз, независимо от того сколько потом еще детей родится.

Чтобы избежать каких-либо махинаций с участком изначально указывается цель его использования:

  • для построение дома;
  • для подсобного хозяйства;
  • для возделывания сада и огорода.

Также, чтобы нельзя было просто получить участок и сразу его продать, с семьей заключается договор аренды участка на 10 лет под 0,3% годовых. Аренда действует до тех пор, пока на участке не будет построено и введено в эксплуатацию сооружение или дом. После этого земля передается в собственность.

Участки можно выбирать. Семья имеет право 3 раза отказаться от предоставляемых участков, если они им не нравятся.

В некоторых регионах вместо земельного участка можно получить квартиру, если у властей имеются такие возможности. Для этого должен быть соблюден ряд условий:

  • семья признается малоимущей;
  • у семьи нет собственного жилья или то, в котором они проживают признано аварийным, либо их жилплощадь по метражу меньше, чем положено по нормам на каждого члена семьи;
  • всем детям в семье еще нет 18 лет;
  • родители состоят в официальном браке;
  • семья проживает в регионе не менее 5 лет;
  • семья за последние несколько лет намеренно не ухудшила свои жилищные условия (не переписывала другие квартиры на родственников, не продавала и не обменивала жилье).

В каждом субъекте органы местного самоуправления самостоятельно решают, на каких дополнительных основаниях выдавать семье квартиру. В некоторых областях нет условий для выдачи участка или квартиры, тогда семье положена денежная компенсация.

Ипотека 6 процентов за 3 ребенка

С 1 января 2018 года вступил в силу закон, по которому государство обязуется помогать семьям, в которых появился 2 или 3 ребенок и субсидировать ипотечную ставку. Для тех семей, которые взяли займ у Российского банка на покупку жилья на первичном рынке будет действовать следующая схема: необходимо выплачивать только 6% ипотечного кредита, остальную часть, сверх этого будет погашать государство.

При рождении или усыновлении 3 ребенка такое льготное субсидирование будет длиться 5 лет.

Рождение 3 ребенка дает ряд льгот и преимуществ семьям. Однако для получения выплат и пособий в большинстве случаев необходимо, во-первых, подтвердить статус своей многодетности, во-вторых, считаться малоимущими.

Более подробные пояснения по льготам смотрите здесь: «Льготы при рождении третьего ребенка».

Также вам будет актуально знать последние новости про снижение ипотеки при рождении ребенка.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Пособия на детей с 1 мая 2018 года: новые размеры

Как известно, с 01 мая 2018 года существенно повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Его величина будет равняться прожиточному минимуму за 2 квартал предыдущего года, т.е. 11 163 руб. По сравнению с предыдущим размером (9 489 руб.) рост составит 18%. Также см. «МРОТ с 1 мая 2018 года: повышение». Увеличение МРОТ порадует не только бюджетников и низкооплачиваемых работников коммерческой сферы, но и некоторых родителей. Дело в том, что часть «детских» пособий привязаны к этому показателю. Рассмотрим, какие пособия и в каком порядке будут увеличены с мая 2018г.

Виды детских пособий

На сегодня в РФ на федеральном уровне установлены следующие основные виды пособий, связанных с материнством и уходом за детьми:

  1. За постановку на учет на ранних сроках беременности.
  2. При рождении ребенка.
  3. По беременности и родам (декретный отпуск).
  4. По уходу за ребенком до 1,5 лет.
  5. По уходу за ребенком до 3 лет.
  6. Дополнительные выплаты для малообеспеченных семей.

Большинство «федеральных» детских пособий установлены законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Рассмотрим, как на каждую из этих выплат повлияло повышение МРОТ

Единовременные пособия за раннюю постановку на учет и при рождении ребенка

Рассмотрим эти виды пособий вместе, т.к. повышение МРОТ одинаково влияет на оба этих пособия. А точнее говоря – одинаково не влияет, т.к. они рассчитываются по другим основаниям. Но обо всем по порядку…

Пособие за постановку на учет с 1 мая 2018 года

Пособие за раннюю постановку на учет выплачивается, если женщина встала на учет ранее 12 недели беременности (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Изначально оно составляло 300 руб. и в дальнейшем регулярно увеличивалось.

Последняя индексация на коэффициент 1,025 была произведена на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2018 № 74. С учетом этого повышения с 01.02.2018г. пособие за раннюю постановку на учет стало равняться 628,47 руб. В этом размере оно и будет выплачиваться до следующей индексации, которая произойдет в 2019г. Повышение МРОТ с 01.05.2018 г. на размере этой выплаты никак не отразится. См. «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в 2018 году».

Пособие при рождении ребенка с 1 мая 2018 года

Пособие при рождении ребенка выплачивается… собственно, после рождения ребенка оно, естественно, и выплачивается. К рождению в данном случае приравнивается усыновление и установление опеки (ст. 12.1, 12.2 закона № 81-ФЗ). Первоначально базовый размер пособия составлял 8000 руб. Как и предыдущая выплата, оно регулярно индексировалось.

В последний раз увеличение было проведено также на коэффициент 1,025 и на основании того же постановления Правительства РФ № 74. В итоге с 01.02.2018г. пособие при рождении ребенка составляет 16 759,09 руб., и в таком размере оно будет действовать до 2019 года аналогично пособию за раннюю постановку на учет. При рождении (усыновлении) двух, трех и более детей пособие соответственно увеличивается в два, три раза и т.д. Рост МРОТ с 01.05.2018 г. здесь также не влияет на размер выплаты. См. «Единовременное пособие при рождении ребенка в 2018 году».

Пособие по беременности и родам

Этот вид пособия выплачивается единовременно за весь период отпуска по беременности и родам (на практике его часто называют «декретным отпуском»). Продолжительность декретного отпуска установлена ст. 10 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании…» и зависит от протекания беременности:

  1. В общем случае (одноплодная беременность без осложнений) – 140 дней.
  2. При осложненных родах – 156 дней.
  3. При многоплодной беременности – 194 дня.
  4. При усыновлении детей в возрасте до трех месяцев – с даты усыновления до истечения 70 дней (для двух и более детей – 110 дней) с даты рождения.

«Декретное» пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка женщины. Доход рассчитывается за два года, предшествующих году начисления пособия. Если в течение этих двух лет женщина уже была в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком, то она может выбрать для расчета предшествующий период (если это приведет к увеличению суммы пособия).

Лимиты по сумме декретных выплат установлены как «сверху» так и «снизу». Точнее говоря, ограничено не само пособие, а среднедневной заработок, на основании которого оно рассчитывается.

Максимальный размер такого заработка не может превышать сумму предельных величин базы для расчета страховых взносов в ФСС за два года, предшествующих году, в котором был начислено пособие, деленную на 730 (ч. 3.3 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Если пособие начислено в 2018 году, то нужно взять данные за 2017 и 2016 годы. Таким образом, сумма пособия за день не может превышать:

(718 000 руб. + 755 000 руб.) / 730 дней = 2 017,81 руб.

Предельная база для ФСС ежегодно устанавливается Правительством РФ (например, на 2017 год – постановлением от 29.11.2016 № 1255). Эта сумма никак не привязана к величине МРОТ, поэтому и максимальный размер «декретного» пособия от МРОТ не зависит. В общем случае (при «обыкновенной» беременности) этот размер в 2018 г. составит:

140 дней х 2017,81 руб. = 282 493, 15 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет

В 2018 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но только в течение первых полутора лет. Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей, никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).

Меню для навигации по странице

Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 (последняя редакция документа от 01 июля 2014 года). В 2018 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей (хотя до конца года Правительство все-таки планирует пересмотреть это пособие с учетом современных реалий). Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет:

  • состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
  • женщинам-военнослужащим.

Примечательно, что в исходной редакции указа, подписанного первым Президентом РФ Борисом Ельциным в 1994 году, речь шла о компенсационных выплатах «в размере 50 процентов минимального размера оплаты труда». Однако в 2001 году в соответствии с указом Владимира Путина № 136 от 08.02.2001 г. величина компенсации была установлена в фиксированном размере — 50 рублей (что на тот момент как раз составляло 50% МРОТ, поскольку базовая сумма для исчисления пособий, компенсаций и иных социальных выплат согласно ст. 4 федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2001 года была установлена в размере 100 руб.). После этого размер выплаты ни разу не индексировался (вот уже 17 лет).

Необходимо отметить, что в каждом отдельно взятом регионе до достижения ребенком 3 лет могут устанавливаться иные, дополнительные региональные детские выплаты, обращаться за которыми можно в органы социальной защиты населения (Собес) по месту жительства.

Особо востребованы среди родителей детей в возрасте от 1.5 до 3 лет компенсации за непредоставление места в детском саду, сопоставимые с суммой ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Однако подобные выплаты до сих пор устанавливаются исключительно по инициативе региональных властей с учетом возможностей местного бюджета. Федеральным законом подобное обязательство до сих пор не предусмотрено, хотя соответствующие законопроекты неоднократно вносились в Госдуму на рассмотрение.

Более того — с 2016 года ранее повсеместная компенсация родительской платы за посещение детского сада устанавливается во многих регионах страны исключительно на основании принципа адресности и критерия нуждаемости, что приведет к существенному сокращению числа ее получателей.

С 2015 года на высшем уровне также начал обсуждаться вариант продления срока выплаты обычного ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет на основании критерия нуждаемости малообеспеченным семьям. Для введения нового пособия, по оценкам Минтруда и соцзащиты, может потребоваться более 50 млрд. рублей из федерального бюджета, что сложно в условиях жесткой экономии.

Вопрос об отмене компенсационной выплаты находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет

Выше было сказано, что ежемесячное детское пособие, выплачиваемое в виде компенсации в размере 50 руб., назначается в России с 1994 года, причем за прошедшие два десятилетия указанная сумма ни разу не индексировалась. В настоящее время предоставляемой компенсации на период отпуска по уходу за ребенком с учетом ежегодной инфляции во многих регионах не хватает даже для оплаты проезда за оформлением пособия на общественном транспорте. С учетом требуемого для ее назначения пакета документов предоставляемая работодателем компенсация (600 руб. за год) часто становится и вовсе невостребованной.

Вопрос о продлении до 3 лет выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

В последние годы на фоне оживленного общественного обсуждения неоднократно поднимался вопрос о продлении на законодательном уровне срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Среди них — правовые инициативы действующих депутатов Государственной Думы.

Следует также отметить, что дополнительную остроту и актуальность вопрос о продлении срока ежемесячной выплаты в виде пособия по уходу за ребенком до 3 лет в России приобрел в 2014 году после присоединения Крыма и Севастополя, поскольку на территории Украины аналогичное пособие предоставляется до достижения ребенком не полутора, а именно трех лет.

Однако в конечном итоге было принято решение не изменять правила выплаты федерального ежемесячного пособия, а вместо этого с 1 января 2015 года компенсировать крымчанам и севастопольцам утрачиваемые детские начисления широким набором региональных пособий.

Законопроект № 1174985-6 от 15 сентября 2016 года

Накануне очередных выборов в Госдуму 18.09.2016 г. депутаты от ЛДПР внесли проект федерального закона № 1174985-6, предусматривающий:

  • продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет;
  • увеличение его минимального размера кратно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ):
    • в размере одного МРОТ (9489 руб. с 1 января 2018 г.) — на первого ребенка;
    • двух МРОТ (15000 руб.) — на второго ребенка и последующих.

По мнению законодателей, только в этом случае будет обеспечен «минимально необходимый уровень ухода за ребенком» будут выполнены требования международной Конвенции от 20.11.1989 г. о правах ребенка.

Дата рассмотрения законопроекта в первом чтении пока не установлена, однако в связи с тем, что документом предполагается значительное увеличение расходов федерального бюджета, в соответствии с п. 3 ст. 104 Конституции для его внесения в Госдуму требуется одобрение Правительства РФ, которое авторами документа, вероятнее всего, получено не было. На этом основании уже было отклонено немало хороших предложений, внесенных в предыдущие годы.

Таким образом, это может рассматриваться как нарушение регламента работы Государственной Думы, и более того — такой закон не может сейчас вообще быть одобрен Правительством ввиду сложной экономической ситуации (вспомним знаменитое «денег нет» в исполнении премьер-министра Дмитрия Медведева). Поэтому пока рассматривать этот документ иначе как предвыборное обещание, к сожалению, не приходится.

10 октября этот закон был возвращен депутатам на доработку, а 8 ноября 2016 года он был повторно внесен в Госдуму и зарегистрирован под номером 22852-7. В этот раз авторы законопроекта постарались выполнить все формальности и получили заключение Правительства — к сожалению, отрицательное. Правительство не поддержало этот законопроект, поскольку в его финансово-экономическом обосновании не указывается источник на дополнительное финансирование выплаты пособия из федерального бюджета.

Законопроект № 648289-6 от 11 ноября 2014 года

Депутатами Государственной Думы от фракций КПРФ и Справедливая Россия 11 ноября 2014 года внесен очередной законопроект с инициативой продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Кроме того, документом, зарегистрированным под номером № 648289-6, также предусматривается установление минимального гарантированного размера данного вида государственной социальной помощи кратно величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации:

  • на первого ребенка — в размере одного прожиточного минимума;
  • на второго ребенка и последующих детей — в размере двух прожиточных минимумов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1291 величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России за III квартал 2016 года установлена в размере 10678 руб., что в 3.5 раза превышает действующий в 2018 году минимальный размер выплат на первого ребенка в виде ежемесячной суммы 3065,69 руб.

Минимальные ежемесячные пособия, эквивалентные на начало 2018 года суммам 10678 руб. (при осуществлении присмотра и ухода за первым ребенком) и 21356 руб. (за вторым и последующими) в соответствии с действующим законом предлагается устанавливать:

  • гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе безработным и студентам), а также матерям, уволенным во время беременности в связи с ликвидацией организации;
  • работающим гражданам во время пребывания в декретном отпуске по уходу за ребенком до 3 лет при условии низкой продолжительности страхового стажа или низкой официальной заработной платы.

Кроме того, законопроектом предусматривается максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере четырех прожиточных минимумов трудоспособного населения (42712 руб. в суммах, эквивалентных на начало 2018 года) для отдельных категорий граждан:

  • лицам, проходящим военную службу по контракту или иную приравненную к ней службу;
  • лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, а также матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации.

При этом в соответствии с действующим законом максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для данных категорий граждан в 2018 году составляет 12262,76 руб. (что в те же 3.5 раза меньше предлагаемого депутатами от КПРФ и Справедливой России).

Дата рассмотрения законопроекта № 648289-6 в первом чтении на настоящий момент не установлена. Справедливости ради необходимо отметить, что предлагаемые к выплате суммы слишком велики в сравнении с другими выплатами семьям с детьми, чтобы быть правдой.

Законопроект № 558761-5 от 28 июня 2011 года

Еще в июне 2011 года депутатами Госдумы от фракции Справедливая Россия Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, О.Л. Михеевым (Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей) был внесен законопроект № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:

  • первый этап (21 субъект федерации с 2012 года) — в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва, Камчатском крае, Красноярском крае, Архангельской области, Астраханской области, Волгоградской области, Еврейской автономной области, Иркутской области, Калининградской области, Курганской области, Московской области, Омской области, Сахалинской области, Томской области, Ульяновской области, Ярославской области, Ненецком автономном округе, Ханты-мансийском автономном округе — Югра, Ямало-Ненецком автономном округе;
  • второй этап (24 субъекта федерации с 2013 года) — в Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Республике Карачаево-Черкесская, Республике Карелия, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Удмуртия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Краснодарском крае, Приморском крае, Ставропольском крае, Воронежской области, Ивановской области, Кемеровской области, Костромской области, Курской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Псковской области, Самарской области, Свердловской области, Смоленской области, Тверской области;
  • третий этап (38 субъектов федерации с 2014 года) — в Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Северная Осетия — Алания, Республике Татарстан (Татарстан), Чеченской Республике, Чувашской Республике — Чувашия, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Вологодской области, Калужской области, Кировской области, Ленинградской области, Липецкой области, Магаданской области, Мурманской области, Новгородской области, Оренбургской области, Орловской области, Пензенской области, Ростовской области, Рязанской области, Саратовской области, Тамбовской области, Тульской области, Тюменской области, Челябинской области, Москве, Санкт-Петербурге — городах федерального значения, Чукотском автономном округе.

В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет на принципах нуждаемости

27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников, на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.

Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами:
«Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».

С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода. Для этого было предложено:

  • выработать критерии «нуждаемости» семей с детьми в дополнительной материальной поддержке (по мнению премьер-министра Медведева, не все мамы нуждаются в выплате пособия до 3 лет, и уже при достижении ребенком 1.5 лет многие из них находят возможность для возобновления трудовой деятельности по месту работы);
  • выделить с учетом выработанных критериев категории нуждающихся в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет (например, мать-одиночка в регионе с нехваткой ясельных групп в детских садах или малообеспеченная семья с детьми);
  • разработать механизм финансирования выявленных семей на «совершенно других началах», в том числе с привлечением возможностей работодателей.

В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:

  • предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день;
  • законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график.

Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы, в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.

Порядок оформления

Одно из самых важных дел для любой мамы — это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.

Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. Компенсация до 3 лет положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.

  1. Первый этап. Сбор документов
    Работодатель предоставляет компенсацию родителям (маме или папе), находящимся в декретном отпуске, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, а также другим родственниками или опекунам. Поэтому вам необходимо написать заявление установленного образца в бухгалтерию вашего предприятия на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплатой ежемесячной компенсации 50 рублей.
  2. Второй этап. Подача документов
    Вы должны принести документы по месту работы или в Соцзащиту и удостовериться, что пакет документов полностью собран.
  3. Третий этап. Ожидание выплаты
    В течение десяти дней со дня подачи заявления оно должно быть рассмотрено, после чего в случае принятия положительного решения будет произведено начисление компенсации в день получения заработной платы.
Другие публикации:  Подьемное пособие